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農(nóng)民惜售是主因 糧食安全有保障

日期: 2020-08-17  來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)  作者:劉慧

  立秋過后,夏糧收購進(jìn)程過半,多元市場主體積極入市,市場化購銷活躍??傮w來看,今年夏糧收購進(jìn)展相對順利、價(jià)格總體平穩(wěn),農(nóng)戶市場意識普遍增強(qiáng),售糧期拉長。湖北、安徽、江蘇和河南先后啟動小麥最低收購價(jià)收購。據(jù)國家糧食和物資儲備局統(tǒng)計(jì),截至8月5日主產(chǎn)區(qū)小麥累計(jì)收購4285.7萬噸,同比減少938.3萬噸。那么,當(dāng)前夏糧收購進(jìn)展如何?收購量下降的原因是什么呢?經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者就此進(jìn)行了深入采訪。

  在河北柏鄉(xiāng)縣西汪鎮(zhèn)東施莊村,種糧大戶馮連辰今年種植750畝優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥,畝產(chǎn)1000斤左右。當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥價(jià)格已經(jīng)從1.23元上漲至1.30元至1.32元左右,他認(rèn)為小麥價(jià)格還會上漲,所以把小麥儲存在了柏鄉(xiāng)縣金谷源糧油貿(mào)易有限公司的“糧食銀行”中,等到價(jià)格合適時(shí)再出售。

  與往年新糧集中上市時(shí)農(nóng)民扎堆賣糧不同,今年像馮連辰一樣惜售的農(nóng)民不在少數(shù)。河北柏鄉(xiāng)糧庫主任尚金鎖認(rèn)為,導(dǎo)致今年糧食收購量同比下降的一個(gè)重要原因就是農(nóng)民普遍惜售。一方面,在新冠肺炎疫情防控常態(tài)化背景下,農(nóng)戶認(rèn)識到糧食安全的重要性,風(fēng)險(xiǎn)意識增強(qiáng),儲糧意愿有所增強(qiáng)。據(jù)今年國家糧食和物資儲備局開展的農(nóng)戶存糧專項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示,主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶存糧數(shù)量較往年有所增加。另一方面,在市場化收購條件下,農(nóng)民市場意識提高,售糧習(xí)慣由以前的集中出售逐步向全年均衡出售轉(zhuǎn)變,售糧期也相應(yīng)拉長,特別是今年市場行情較好,農(nóng)民更不急于售糧?,F(xiàn)在農(nóng)民把糧食儲存起來,根據(jù)市場行情選擇賣糧時(shí)機(jī),實(shí)現(xiàn)種糧收益最大化。

  今年夏糧收購期間,國家在湖北、安徽、江蘇和河南等小麥主產(chǎn)區(qū)啟動小麥最低收購價(jià)收購的同時(shí),大力推進(jìn)市場化收購。根據(jù)國家糧食和物資儲備局的統(tǒng)計(jì),今年小麥?zhǔn)袌龌召徴急燃s86%,比去年同期高出16個(gè)百分點(diǎn)。“主要是面粉加工企業(yè)原料補(bǔ)庫需求較旺,飼料企業(yè)增加采購小麥替代部分玉米。從目前情況看,由于今年小麥?zhǔn)袌龌忎N活躍,托市收購量將少于此前預(yù)計(jì)。”國家糧食和物資儲備局有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)說。

  國家糧食和物資儲備局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,通過建設(shè)糧食產(chǎn)后服務(wù)體系,有利于構(gòu)建促農(nóng)增收的長效機(jī)制。通過為農(nóng)民提供專業(yè)化的清理、干燥、分類等服務(wù),促進(jìn)糧食提檔升級,大幅度提高糧食保質(zhì)能力;通過向農(nóng)民提供糧食保管等服務(wù),為農(nóng)民適時(shí)適市適價(jià)賣糧創(chuàng)造條件,增強(qiáng)議價(jià)能力,促進(jìn)種糧農(nóng)民持續(xù)增收。通過糧食產(chǎn)后服務(wù)中心和農(nóng)戶科學(xué)儲糧設(shè)施建設(shè),能夠大幅降低農(nóng)戶儲糧損失率。

  今年新糧上市后,隨著部分省份啟動托市收購,江蘇、安徽、湖北和河南南部地區(qū)的小麥價(jià)格始終穩(wěn)定在最低收購價(jià)水平。但是河北、山東和河南北部地區(qū)是我國優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)區(qū),收購價(jià)格一直以來都要略高一些。前一段時(shí)間,由于農(nóng)民階段性“惜售”,以及華北地區(qū)玉米價(jià)格維持高位,小麥價(jià)格也出現(xiàn)小幅上漲。隨著國家有關(guān)部門適時(shí)適度加強(qiáng)對玉米市場的調(diào)控,適當(dāng)增加庫存小麥投放數(shù)量,滿足加工企業(yè)用糧需求,近期小麥?zhǔn)袌鰞r(jià)格趨于穩(wěn)定。據(jù)國家糧食和物資儲備局監(jiān)測,目前主產(chǎn)區(qū)小麥平均收購價(jià)格為每斤1.18元,較去年同期高4分錢;山東、河北等省份價(jià)格高于最低收購價(jià),預(yù)計(jì)短期內(nèi)價(jià)格將呈小幅波動態(tài)勢。

  國家糧食和物資儲備局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將會統(tǒng)籌做好疫情防控常態(tài)化背景下的糧食收購和保供穩(wěn)價(jià)工作。密切跟蹤收購市場形勢,做好農(nóng)戶余糧調(diào)查,掌握農(nóng)民售糧意愿情況。及時(shí)批復(fù)符合條件的地區(qū)啟動最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案,指導(dǎo)各地和有關(guān)中央企業(yè)切實(shí)抓好市場化和政策性“兩個(gè)收購”,牢牢守住農(nóng)民“種糧賣得出”的底線。強(qiáng)化對收購工作的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)糧食收購市場秩序,確保糧食安全有保障。

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