東北是我國玉米生產的重要產區(qū),也是調整優(yōu)化種植結構的重點區(qū)域。2016年,國家對東北四?。▍^(qū))玉米臨時收儲政策進行調整,實行“市場化收購”加“補貼”的新機制。
一方面,玉米價格由市場形成,反映市場供求關系,不再由中儲糧總公司作為執(zhí)行主體組織臨時收儲,而是由多元市場主體自主入市收購,農民隨行就市自行銷售。
另一方面,在東北四?。▍^(qū))建立玉米生產者補貼制度,中央財政對東北四?。▍^(qū))給予一定補貼,由四省區(qū)負責將補貼資金兌付給玉米生產者,以保持優(yōu)勢產區(qū)玉米種植收益基本穩(wěn)定,有效保障農民利益。同時,允許地方將不超過10%的補貼資金用于種植結構調整。
到2018年,國家已連續(xù)3年在東北四?。▍^(qū))實施玉米生產者補貼政策,并加強與大豆補貼政策的統(tǒng)籌,平衡玉米與大豆種植收益,引導農民調整種植結構,建立科學合理的輪作種植制度。
下一步,農業(yè)農村部將根據(jù)農業(yè)結構調整需要,積極會同財政部等有關部門,逐步完善玉米生產者補貼政策,研究支持東北四?。▍^(qū))玉米生產和種植結構調整的政策措施。