2005年農民增收前景如何
2005年農民增收前景如何
日期: 2005-04-14  來源:2005-04-13 新華網
今年中央一號文件指出:必須清醒地看到,農業(yè)依然是國民經濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),投入不足、基礎脆弱的狀況并沒有改變,糧食增產、農民增收的長效機制并沒有建立,制約農業(yè)和農村發(fā)展的深層次矛盾并沒有消除,農村經濟社會發(fā)展明顯滯后的局面并沒有根本改觀,農村改革和發(fā)展仍然處在艱難的爬坡和攻堅階段,保持農村發(fā)展好勢頭的任務非常艱巨。“四個沒有”的概括體現(xiàn)了中央實事求是的態(tài)度和胸懷,更從一個側面體現(xiàn)出中央對“三農”工作的重視。
2005年,農民增收前景如何?會面臨哪些難點問題?
2004年糧食增產和農民增收主要得益于“好政策”和“天幫忙”。在高糧價的比較效益下,一些農村也出現(xiàn)了值得注意的問題:有的地方“回鄉(xiāng)務農熱”引起爭地糾紛,有的則出現(xiàn)“壓經擴糧”、“毀草種糧”的苗頭。而受國際市場等多重因素的影響,大豆價格一路下跌。2004年底,北京蔬菜批發(fā)市場大白菜的價格是每公斤9分錢;河北固安縣的一些農村,每公斤則賤到兩三分錢,河南甚至出現(xiàn)全省范圍內多品種蔬菜“賣難”。與此同時,“高價農資”對糧食生產和農民增收的消極影響值得關注,2005年農資市場調控難度加大。
農業(yè)部負責人認為,農民增收仍然處于艱難的爬坡階段,制約收入持續(xù)增長的障礙還沒有根本消除,保持農民收入持續(xù)增長的難度不可低估。
中央在部署2005年“三農”工作時,提出“三個不能”原則,即2005年各項支農措施的力度只能加大不能減弱;行之有效的政策不能變;已經給農民的實惠不能減少還要增加。
截至今年3月初,免征農業(yè)稅的省、自治區(qū)、直轄市已經達到27個。溫家寶總理一年前承諾的5年內取消農業(yè)稅的目標2006年即可提前實現(xiàn)。
近年來,政府對于農業(yè)的投資,在整個國家的財政性投資中占1/3左右,具體的數(shù)額大概在700億元以上。今年中央一號文件在延續(xù)去年所有惠農政策的基礎上,又出臺了一系列支農措施??梢灶A見,今后財政和社會資源將更多流入“三農”,對農業(yè)的投入渠道也會進一步拓寬。通過一系列惠農政策,確保實現(xiàn)第十個五年計劃安排的2005年農民人均收入增長5%左右的目標。