—— 梅河口市農(nóng)機局

　　梅河口市位于吉林省東南部，是國家和省重點糧食生產(chǎn)基地，現(xiàn)有耕地面積150萬畝（其中水田60萬畝，旱田90萬畝），全市有農(nóng)機管理、培訓、推廣等事業(yè)單位15家，農(nóng)機合作社25個，農(nóng)機大戶157個，農(nóng)機作業(yè)協(xié)會13個，農(nóng)機隊5個，已基本形成了比較完整的農(nóng)機管理和服務體系。幾年來，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的加快，特別是國家惠農(nóng)政策力度加大，全市各類農(nóng)機化服務組織得到迅猛發(fā)展，涌現(xiàn)出了一批發(fā)展勢頭和示范能力較強的服務實體和農(nóng)機大戶，探索出了適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要求的新體制和新機制，有力地促進了全市農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展。
　　一、發(fā)展現(xiàn)狀
　　1、農(nóng)機化生產(chǎn)合作社。全市已建立起25個農(nóng)機化生產(chǎn)合作社，參社農(nóng)戶近300戶。其中：山城鎮(zhèn)豐收農(nóng)機化生產(chǎn)合作社組織了8戶農(nóng)民入社，承包本村及鄰村水田4680畝，在主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)機械化。在2007年示范區(qū)建設項目中，他們又投資78萬元用于添置作業(yè)機具，實現(xiàn)了承包地水稻生產(chǎn)全程機械化。
　　2、農(nóng)機協(xié)會。2004年，我局為探索新機制，在紅梅鎮(zhèn)福利村組建了福利村農(nóng)機協(xié)會，經(jīng)過幾年的扶持發(fā)展，現(xiàn)已形成了以村農(nóng)機隊為依托、農(nóng)機大戶為龍頭，集育苗、插秧、植保、收割、加工為一身的一條龍服務體系。協(xié)會也由成立之初的15人發(fā)展到現(xiàn)在的65人，帶動了全鎮(zhèn)及周邊地區(qū)的農(nóng)機推廣及農(nóng)機事業(yè)的長足發(fā)展。
　　3、龍頭企業(yè)基地。2003年梅河口市政府為探索綠優(yōu)米生產(chǎn)集約化經(jīng)營新機制，成立了萬豐水稻生產(chǎn)基地，租賃1500畝水田搞基地建設。經(jīng)過幾年的發(fā)展，已實現(xiàn)全程機械化，社會效益、經(jīng)濟效益有新的突破。九星米業(yè)是集糧食生產(chǎn)、加工、銷售為一體的生產(chǎn)企業(yè)，其生產(chǎn)注冊的“珍珠牌”大米享有盛譽，在小楊鄉(xiāng)及周邊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）訂單農(nóng)戶達上千戶，自有承包土地1200畝均生產(chǎn)綠優(yōu)水稻。我們也充分利用項目拉動作用，幫助其規(guī)劃了農(nóng)機小區(qū)、添置機具，實現(xiàn)了全程機械化生產(chǎn)。
　　4、農(nóng)機作業(yè)隊。近兩年隨著農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)的形勢發(fā)展，農(nóng)機作業(yè)隊已逐漸分化為農(nóng)機化生產(chǎn)合作社、農(nóng)機大戶兩種形式。5、農(nóng)機大戶。全市擁有2臺以上大中型拖拉機及固定資產(chǎn)15萬元以上的農(nóng)機大戶達157個。進化鎮(zhèn)馬振杰三年前開始從事農(nóng)機化作業(yè)，白手起家，通過國補和示范區(qū)建設項目，目前已擁有插秧機3臺，大中型拖拉機5臺，各種配套農(nóng)機具8臺（套），收割機1臺，在滿足自己租賃的300畝水田作業(yè)同時，還為其他村民提供有償農(nóng)機作業(yè)服務，僅2007年，純收入就達15萬元。
　　二、主要做法
　　1、加強領導，明確思路，努力探索農(nóng)機服務組織發(fā)展模式
　　梅河口市委、市政府高度重視農(nóng)機化發(fā)展，在《縣政府工作報告》中明確提出，“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，首要發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，要把農(nóng)業(yè)機械化作為今后農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大事來抓”，農(nóng)機工作成為全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的重點，2008年將農(nóng)機化服務組織建設列為重點項目，提出了利用四年時間，發(fā)展農(nóng)機合作組織和農(nóng)機大戶200個，建成100萬畝全程機械化示范區(qū)（水田占60%，旱田占40%），實現(xiàn)糧食增產(chǎn)15%，節(jié)本增效1.2億元，并要求示范區(qū)內(nèi)60%以上的耕地由農(nóng)機合作組織覆蓋，實現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營的總體發(fā)展目標， 并制訂了《梅河口市水稻、玉米全程機械化作業(yè)示范發(fā)展規(guī)劃》。按照這一發(fā)展目標，我局周密規(guī)劃，精心組織，立足積極引導、扶持，堅持以農(nóng)機專業(yè)合作組織和農(nóng)機大戶為主體，多渠道、多層次、多形式發(fā)展，利用“梅河大米”品牌優(yōu)勢，以水稻生產(chǎn)全程機械化為突破口，增強了主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品的市場競爭力，推動了農(nóng)機服務組織蓬勃發(fā)展。
　　2、項目拉動，扶持引導，壯大農(nóng)機服務組織
　　2004年實行農(nóng)機購置補貼以來，我局充分利用項目拉動作用，大力扶持農(nóng)機專業(yè)合作組織和農(nóng)機大戶。幾年來，我們利用購機補貼資金、優(yōu)質糧食產(chǎn)業(yè)工程現(xiàn)代農(nóng)機裝備推進項目資金、示范區(qū)建設項目資金、育插秧示范推廣項目資金，共扶持25個農(nóng)機專業(yè)合作組織、360余名農(nóng)機大戶和其他農(nóng)戶，四年累計補貼資金達2475萬元，農(nóng)民自籌資金達3200余萬元。這些資金的投入，壯大了農(nóng)機服務組織的實力，提高了他們的農(nóng)機服務質量和水平。在扶持引導過程中，我們堅持嚴格標準、謹慎篩選、突出重點、兼顧一般、合理布局、避免浪費的原則，實現(xiàn)了培養(yǎng)一批、推廣一批、發(fā)展壯大一批的良性循環(huán)發(fā)展。
　　3、典型示范、點面結合，全面推進農(nóng)機服務組織發(fā)展
　　典型引路是引導農(nóng)機服務組織發(fā)展的有效途徑。我們在工作中，及時總結經(jīng)驗，樹立典型，通過組織觀摩、作業(yè)現(xiàn)場會、新聞報道等多種形式進行宣傳、推廣，重點推出一批影響力較大，能夠不斷發(fā)展創(chuàng)新，帶動能力強，發(fā)展勢頭好，真正起到示范作用的農(nóng)機服務組織。在區(qū)域布局上，我們采取以水稻生產(chǎn)區(qū)大柳河和一統(tǒng)河“兩河流域”為主，兼顧其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的做法；在糧食作物上，我們以水田全程機械化為主，兼顧旱田機械化作業(yè)；在農(nóng)機服務組織選擇上，我們以勞動力轉移較好，群眾積極性高的行政村為主，堅持以點帶面，點面結合，穩(wěn)步推進。幾年來，我們先后樹立了紅梅鎮(zhèn)福利村農(nóng)機協(xié)會，山城鎮(zhèn)富霞種業(yè)、正煥農(nóng)機化生產(chǎn)合作社、豐收農(nóng)機化生產(chǎn)合作社、黑山頭鎮(zhèn)的農(nóng)機大戶李剛等多個典型農(nóng)機專業(yè)合作組織和農(nóng)機大戶，對全面推進我市農(nóng)機化服務組織發(fā)展起到了很好的示范帶動作用。
　　4、強化培訓，提高素質，增強農(nóng)機服務組織發(fā)展后勁
　　近幾年，各種新型農(nóng)業(yè)機械的不斷推廣使用，提高機手素質迫在眉睫，我們采取多種形式，以農(nóng)戶喜聞樂見的方式加大培訓力度，根據(jù)農(nóng)時，定期在全市分片進行現(xiàn)場培訓。2007年，全市舉辦了插秧機培訓班16次，參訓人員達300人次，舉辦收割機培訓班三期，培訓機手50人。同時，我們以現(xiàn)場會的形式于2007年春，在正煥農(nóng)機化生產(chǎn)合作社召開了水稻機械化育插秧技術推廣現(xiàn)場會，聘請高級農(nóng)藝師金斗浩現(xiàn)場講解，培訓農(nóng)機大戶近百人。2007年秋，我們在九星米業(yè)召開了水稻機械化收割現(xiàn)場會，在演示產(chǎn)品推廣技術的同時，由廠家維修人員對收割機的維修保養(yǎng)使用進行培訓，與會的農(nóng)戶表現(xiàn)出了極大的興趣和熱情，收到了較好的效果。我們在加大對農(nóng)戶培訓力度的同時，努力提高農(nóng)機管理人員的業(yè)務素質，組織技術人員積極參加省、地舉辦的各項業(yè)務培訓班，致力于經(jīng)驗交流，鉆研新知識，掌握新技能，使農(nóng)機系統(tǒng)的每一個人都能成為行家里手，提高為農(nóng)戶服務能力。農(nóng)機從業(yè)人員和農(nóng)機管理工作者素質的提高，為農(nóng)機服務組織發(fā)展提供了人才保證，為農(nóng)機化發(fā)展增添了后勁。
　　幾年來，在省、地業(yè)務部門的支持下，在梅河口市委、市政府的正確領導下，經(jīng)過我市農(nóng)機工作者不懈努力，梅河口市農(nóng)機服務組織建設工作有了長足發(fā)展，回顧過去，展望未來，我們充分認識到政府重視，是農(nóng)機服務組織發(fā)展的重要前提；勇于創(chuàng)新，是農(nóng)機服務組織發(fā)展的動力；互惠自愿，是農(nóng)機服務組織發(fā)展的重要環(huán)節(jié)；項目拉動，是農(nóng)機服務組織發(fā)展的主要措施；典型示范，是農(nóng)機服務組織發(fā)展的有效方法；提高素質，是農(nóng)機服務組織發(fā)展的基本保障。面對今后的農(nóng)機化發(fā)展道路，我們信心倍增，決心更大，將不斷探索農(nóng)機化發(fā)展新模式，大力發(fā)展農(nóng)機社會化服務組織，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出新的更大貢獻。