--農(nóng)安縣農(nóng)機(jī)局
農(nóng)安縣縣委、縣政府對(duì)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)非常重視,為確保示范區(qū)建設(shè)落實(shí)到位,收到項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)期效果,縣委書(shū)記張煥秋親自主持召開(kāi)會(huì)議,研究項(xiàng)目建設(shè)工作方案,李忠斌縣長(zhǎng)親自抓,成立了由主管農(nóng)業(yè)工作的朱峻書(shū)記為組長(zhǎng)的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。成員由農(nóng)機(jī)局長(zhǎng)、財(cái)政局長(zhǎng)、農(nóng)辦主任組成。研究制定了《農(nóng)安縣全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范戶(hù)推選工作方案》。方案中確定了工作指導(dǎo)思想,推選原則。我們確定的原則是,農(nóng)機(jī)大戶(hù)必須為人誠(chéng)實(shí),遵紀(jì)守法,有一定的群眾基礎(chǔ),樂(lè)于幫助和帶動(dòng)周?chē)r(nóng)戶(hù)使用新型農(nóng)業(yè)機(jī)械、新技術(shù),積極參加各類(lèi)農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),有一定的機(jī)械化技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,能支持配合做好技術(shù)推廣與示范工作,積極傳授依托農(nóng)機(jī)化作業(yè)的技術(shù)與致富經(jīng)驗(yàn)。尤其是農(nóng)機(jī)大戶(hù)必須有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,并把這一條件當(dāng)作是否入選的否決條件。
在確定了推選原則和推選辦法之后,2007年9月29日,項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)全縣農(nóng)機(jī)化示范戶(hù)推選工作專(zhuān)題會(huì)議,將會(huì)議精神傳達(dá)到村、社,讓農(nóng)民了解和理解建設(shè)全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)精神實(shí)質(zhì)和應(yīng)該發(fā)揮的作用,動(dòng)員有一定經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)能力的農(nóng)機(jī)大戶(hù)積極參與。我們確定了六項(xiàng)示范戶(hù)的推選標(biāo)準(zhǔn):
1、產(chǎn)糧大鄉(xiāng)鎮(zhèn);
2、農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn);
3、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,農(nóng)民對(duì)機(jī)械化認(rèn)識(shí)程度高的鄉(xiāng)鎮(zhèn);
4、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村,同等條件下優(yōu)先;
5、交通便利,以利于農(nóng)機(jī)化示范推廣的鄉(xiāng)鎮(zhèn);
6、自籌能力較強(qiáng)的農(nóng)機(jī)大戶(hù)。
我們的工作程序是由農(nóng)機(jī)大戶(hù)到村委會(huì)報(bào)名,村委會(huì)上報(bào)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)站,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)站按照標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過(guò)初審后,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府確定初選農(nóng)機(jī)大戶(hù)后,以文件形式上報(bào)縣農(nóng)機(jī)局,農(nóng)機(jī)局按照農(nóng)機(jī)大戶(hù)和農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)審核,全縣確定68戶(hù)為考核對(duì)象,上報(bào)縣項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格篩選,確定38戶(hù)為考核對(duì)象。在考核時(shí),按照《農(nóng)安縣擬建農(nóng)機(jī)大戶(hù)推選基本條件評(píng)分表》進(jìn)行考核,考核內(nèi)容為8項(xiàng),第一農(nóng)機(jī)具數(shù)量為2臺(tái)套,分值20分,每增加1臺(tái)套加5分。第二農(nóng)機(jī)具原值15萬(wàn)元,分值20分,每增加1萬(wàn)元加1分。耕種面積30公頃,分值10分。自籌資金能力20分,從業(yè)經(jīng)驗(yàn)10分,群眾基礎(chǔ)5分,建設(shè)熱情5分,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村意見(jiàn)10分。
按照推選標(biāo)準(zhǔn),縣項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織3個(gè)考核組對(duì)全縣38個(gè)基本符合條件的農(nóng)機(jī)大戶(hù)進(jìn)行考核,考核時(shí)填寫(xiě)《擬建設(shè)農(nóng)機(jī)大戶(hù)基本情況表》把所有要求的情況必須填寫(xiě)清楚。第一輪考核后,基本上確定了33戶(hù)為農(nóng)機(jī)大戶(hù),3個(gè)考核組將考核情況匯總后,縣項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為,分3個(gè)組考核,可能掌握的標(biāo)準(zhǔn)不一致,決定由農(nóng)機(jī)局長(zhǎng)、財(cái)政局長(zhǎng)、農(nóng)辦主任組成一個(gè)考核組,對(duì)全縣已初步確認(rèn)的33個(gè)農(nóng)機(jī)大戶(hù)進(jìn)行統(tǒng)一重新考核,再一次考核后,確定25個(gè)農(nóng)機(jī)大戶(hù)。2007年10月21日對(duì)25個(gè)農(nóng)機(jī)大戶(hù)在全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村進(jìn)行公示,公示結(jié)束后,我們組織農(nóng)機(jī)大戶(hù)簽訂協(xié)議書(shū),協(xié)議條款是:
1、乙方按全縣農(nóng)機(jī)化示范區(qū)場(chǎng)庫(kù)棚建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)場(chǎng)庫(kù)棚。經(jīng)甲方驗(yàn)收合格后,報(bào)請(qǐng)縣財(cái)政局,經(jīng)縣財(cái)政局批準(zhǔn)后,給予乙方補(bǔ)助8萬(wàn)元建設(shè)費(fèi)。
2、乙方將購(gòu)置農(nóng)機(jī)具應(yīng)交款交到甲方單獨(dú)開(kāi)設(shè)賬戶(hù),到指定供應(yīng)商采購(gòu)農(nóng)機(jī)具。
3、乙方保證完成2000畝——4000畝玉米全程機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè),以起到示范推廣作用。
4、為建設(shè)全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)購(gòu)置的農(nóng)機(jī)具5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)賣(mài)、報(bào)廢。否則,由縣農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局、公安局追究法律經(jīng)濟(jì)責(zé)任,返回變賣(mài)所得并沒(méi)收所賣(mài)農(nóng)機(jī)具,歸縣財(cái)政所有。同時(shí)由甲方處以乙方所賣(mài)農(nóng)機(jī)具原值等值罰款。
5、為確保此項(xiàng)目落到實(shí)處,真正發(fā)揮效益,每個(gè)農(nóng)機(jī)大戶(hù)在填寫(xiě)項(xiàng)目建設(shè)需求及資金預(yù)算表后,按乙方應(yīng)支付的資金總額,先行繳納10%的保證金交給甲方。否則視為放棄。
在簽訂協(xié)議時(shí),有3個(gè)農(nóng)機(jī)大戶(hù)考慮到自籌資金有問(wèn)題,自動(dòng)退出。最后,全縣確定了21個(gè)農(nóng)機(jī)大戶(hù),1個(gè)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作組織。這些農(nóng)機(jī)大戶(hù)和農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作組織在建設(shè)全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)上購(gòu)置各種農(nóng)機(jī)具290臺(tái),其中履帶式拖拉機(jī)10臺(tái),輪式拖拉機(jī)102臺(tái),耕種機(jī)械128臺(tái),收獲機(jī)械50臺(tái),購(gòu)置機(jī)具總金額2100萬(wàn)元,其中國(guó)家補(bǔ)貼金額1050萬(wàn)元,到2008年3月末,全縣農(nóng)機(jī)示范戶(hù)和農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作組織購(gòu)機(jī)款已交940萬(wàn)元,占應(yīng)交款90%。為落實(shí)好這個(gè)項(xiàng)目,我們每天都與農(nóng)機(jī)大戶(hù)和經(jīng)銷(xiāo)商溝通,盡快把農(nóng)機(jī)大戶(hù)的農(nóng)機(jī)具落實(shí)到位,保證春耕生產(chǎn)能使用上。在4月10日前,拖拉機(jī)和農(nóng)機(jī)具全部提完,在春耕生產(chǎn)中發(fā)揮了作用。燒鍋鎮(zhèn)齊心村農(nóng)機(jī)大戶(hù)王立軍從整地開(kāi)始,到現(xiàn)在翻地680畝,旋耕、起垅、施肥復(fù)式作業(yè)4900畝,現(xiàn)在還在繼續(xù)進(jìn)行整地作業(yè)。前崗鄉(xiāng)永德村農(nóng)機(jī)大戶(hù)李忠余,翻地2250畝,旋耕3000畝,現(xiàn)在已轉(zhuǎn)入春播。
全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)是一個(gè)新的項(xiàng)目,我們?cè)诠ぷ髦邪凑帐∞r(nóng)機(jī)局的要求,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),一切工作都在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織,扎實(shí)安排,落實(shí)責(zé)任,完善機(jī)制。按工作要求,我們成立了項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,項(xiàng)目評(píng)審組,技術(shù)服務(wù)組。堅(jiān)決做到公開(kāi)、公正、公平,規(guī)范工作程序,把工作落到實(shí)處。為確保全程機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)真正發(fā)揮效果,起到示范推動(dòng)作用。農(nóng)機(jī)大戶(hù)在提車(chē)和農(nóng)機(jī)具時(shí),我們農(nóng)機(jī)局必須有人到經(jīng)銷(xiāo)商處,給經(jīng)銷(xiāo)商開(kāi)提車(chē)證明,并要求農(nóng)機(jī)大戶(hù)在所提的農(nóng)機(jī)具前照相,存檔保存,同時(shí)要在機(jī)具明顯位置噴涂“全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)購(gòu)置機(jī)具”字樣,到農(nóng)機(jī)監(jiān)理站落籍,確保機(jī)具不流失。保證示范區(qū)建設(shè)真正收到實(shí)效,為今后的示范區(qū)建設(shè)起到示范推動(dòng)作用。