去年以來，全省各級農(nóng)機管理部門在當?shù)攸h委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)政行風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效，辦事效率、服務(wù)水平有了顯著提高，促進了全省農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展，為繁榮農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)揮了重要作用。但是，全省農(nóng)機管理系統(tǒng)在政行風(fēng)方面還存在一些不容忽視的問題，政行風(fēng)建設(shè)還需要進一步加強。根據(jù)省農(nóng)委抓政行風(fēng)要向業(yè)務(wù)系統(tǒng)延伸的要求，現(xiàn)對全省農(nóng)機管理系統(tǒng)政行風(fēng)建設(shè)工作提出如下意見。
　　一、指導(dǎo)思想
　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”機關(guān)為載體，以全面推進政行風(fēng)建設(shè)整體升位為目標，深入貫徹落實全國糾風(fēng)工作會議精神，按照省農(nóng)委的統(tǒng)一部署，全面加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高干部隊伍整體素質(zhì)，進一步促進政行風(fēng)和軟環(huán)境的改善，使全省農(nóng)機管理系統(tǒng)干部職工恪盡職守，勤奮敬業(yè)，為全省農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻。
　　二、工作重點
　　為切實加強“三農(nóng)”發(fā)展的軟環(huán)境建設(shè)，加快全省農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展，全面建設(shè)農(nóng)村小康社會，全省農(nóng)機管理系統(tǒng)政行風(fēng)建設(shè)要著重抓好以下五方面工作：
　　（一）加強政行風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)優(yōu)秀的干部隊伍
　　加強政行風(fēng)建設(shè)，是新時期提高干部職工素質(zhì)，樹立部門形象的現(xiàn)實要求。全省各級農(nóng)機管理部門要站在踐行“三個代表”和保持共產(chǎn)黨員先進性的政治高度，以政行風(fēng)建設(shè)為契機，努力在全省農(nóng)機管理系統(tǒng)內(nèi)形成“五個良好風(fēng)氣”。一要切實改進學(xué)風(fēng)，努力形成全員學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣；二要切實改進工作作風(fēng)，努力形成求真務(wù)實的良好風(fēng)氣；三要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力形成團結(jié)戰(zhàn)斗的良好風(fēng)氣；四要加強思想政治建設(shè)，努力形成積極向上的良好風(fēng)氣；五要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力形成拒腐防變的良好風(fēng)氣。全省各級農(nóng)機管理部門要緊密結(jié)合本單位存在的實際問題，切實采取措施，在抓好本級政行風(fēng)建設(shè)的同時，組織指導(dǎo)好本系統(tǒng)的政行風(fēng)建設(shè)工作。要通過開展政行風(fēng)建設(shè)教育活動，使農(nóng)機系統(tǒng)干部職工樹立奮發(fā)向上、勤奮敬業(yè)、恪盡職守的團隊精神；樹立對黨的工作負責(zé)、為基層服務(wù)、為人民群眾謀利益的職業(yè)道德；樹立遵章守紀、嚴于律己、清正廉潔的崇高品德，使全系統(tǒng)的服務(wù)水平更高，自律意識更強，工作效率更快，建立起一支廉潔高效、勤政為民的干部隊伍。
　　(二)牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”意識，樹立良好的社會形象
　　各市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)機管理部門，要切實抓好本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機管理系統(tǒng)的政行風(fēng)建設(shè)，結(jié)合實際，制定出切實可行的政行風(fēng)建設(shè)工作方案，并督促、檢查、指導(dǎo)農(nóng)機推廣、監(jiān)理和培訓(xùn)單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站抓好政行風(fēng)建設(shè)。對按國家規(guī)定權(quán)限批準保留的行政事業(yè)性收費項目，要嚴格在規(guī)定環(huán)節(jié)、范圍和標準內(nèi)收費，嚴禁強制服務(wù)、強行收費。嚴禁擅自擴大收費范圍和標準、搭車收費，或只收費不服務(wù)，切實減輕農(nóng)民負擔。
　　各級農(nóng)機管理部門要樹立科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)施政，依法行政，要堅持以人為本，擺正與人民群眾的利益關(guān)系、權(quán)利關(guān)系，強化公仆意識。各基層農(nóng)機站(所)直接服務(wù)農(nóng)民群眾，他們政行風(fēng)建設(shè)的好壞直接影響著農(nóng)機行業(yè)的整體形象，一定要樹立大局意識，服務(wù)意識，形象意識，要加強對工作人員基本素質(zhì)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的服務(wù)意識和服務(wù)本領(lǐng)，努力實現(xiàn)“兩個升位”，即在人民群眾心中升位、服務(wù)質(zhì)量升位，樹立農(nóng)機管理系統(tǒng)良好的社會形象。
　　(三)加強行業(yè)監(jiān)督管理，維護農(nóng)民合法權(quán)益
　　國家和省十分重視農(nóng)業(yè)機械化標準體系建設(shè)，制定和完善了一批農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量和作業(yè)質(zhì)量標準，各級農(nóng)機管理部門應(yīng)把好農(nóng)機銷售和維修管理這一關(guān)，規(guī)范農(nóng)機銷售和維修市場，維護農(nóng)民的合法權(quán)益，服務(wù)“三農(nóng)”。
　　縣級以上農(nóng)機管理部門要對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機銷售點進行專業(yè)審核，合格后方可繼續(xù)經(jīng)營，不合格要令其整改，要嚴厲打擊經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品，讓農(nóng)民買到放心的農(nóng)機產(chǎn)品。對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機維修點也要進行專業(yè)審核，嚴把維修這一關(guān)。在辦理維修點技術(shù)合格證和維修人員等級證時，應(yīng)實事求是，不徇私情，嚴格執(zhí)行維修技術(shù)等級標準、質(zhì)量標準和收費標準，不增加農(nóng)民負擔。
　　(四)抓好農(nóng)機購置補貼工作，認真落實黨的惠農(nóng)政策
　　黨和國家高度重視“三農(nóng)”問題，不斷加大對農(nóng)業(yè)的扶持力度。農(nóng)機購置補貼政策的實施，是黨和國家關(guān)懷與扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富的重大舉措，是“兩減免、三補貼”惠農(nóng)政策的重要組成部分。做好農(nóng)機購置補貼工作，能夠大幅度提高我省農(nóng)機裝備水平，提高作業(yè)效率，降低生產(chǎn)成本，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟良性互動和統(tǒng)籌發(fā)展，是實實在在地為群眾做好事。各級農(nóng)機管理部門要從立黨為公、執(zhí)政為民和服務(wù)“三農(nóng)”的高度認識抓好這項工作的重要性，把好事做好。在農(nóng)機購置補貼政策的實施范圍、產(chǎn)品選型、補貼標準、銷售企業(yè)、運作程序、責(zé)任制度等方面，要堅持公開、公平、公正、透明的原則；工作要做到有方案、有部署、有落實、有檢查、有驗收、有總結(jié)；要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，確保補貼資金不截留、不擠占、不挪用；要堅決查處截留、挪用補貼資金以及哄抬物價、環(huán)節(jié)加價和吃回扣等問題，要讓人民群眾享受到黨的惠農(nóng)政策的溫暖。
　　(五)加強農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)機管理部門職能作用
　　建設(shè)農(nóng)機化示范區(qū)，是在現(xiàn)有條件下通過示范的方式提高農(nóng)機化水平的有效途徑。各級農(nóng)機管理部門要高度重視，充分認識新時期建設(shè)農(nóng)機化示范區(qū)的重要意義，制定發(fā)展規(guī)劃，采取有力措施，加大工作力度，確保農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)的順利進行。示范區(qū)建設(shè)要按照高起點規(guī)劃，高標準建設(shè)，高水平管理，高效益運行的原則，堅持科學(xué)化管理，規(guī)范化操作，標準化生產(chǎn)，市場化運營。對資源的配置，資金的籌集，技術(shù)、人才資源的引進，堅持以市場為導(dǎo)向，以改革為動力，以經(jīng)濟效益為中心。示范區(qū)建設(shè)實行省抓、市（州）管、縣（市）實施的管理模式，各級農(nóng)機管理部門要加強對農(nóng)機化示范區(qū)項目和資金的管理，嚴守工作紀律，防止腐敗行為，確保最大限度地發(fā)揮資金效益。農(nóng)機化示范區(qū)要在農(nóng)業(yè)機械化裝備水平、作業(yè)水平、社會化服務(wù)水平和管理水平上率先實現(xiàn)突破，為全省農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展起到示范引路的作用。
　　三、實施步驟
　　參照省農(nóng)委及直屬事業(yè)單位的做法，全省農(nóng)機管理系統(tǒng)政行風(fēng)建設(shè)工作分三個階段進行。
　　第一階段（9月份）：抓好理論學(xué)習(xí)，提高對政行風(fēng)建設(shè)的認識
　　近年來，隨著國家支農(nóng)惠農(nóng)政策的實施，農(nóng)機系統(tǒng)落實政策的任務(wù)越來越重，全省農(nóng)機系統(tǒng)政行風(fēng)建設(shè)也面臨著新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。因此，各級農(nóng)機管理部門必須從抓好理論學(xué)習(xí)入手，加強思想建設(shè)，增強干部職工對搞好政行風(fēng)建設(shè)活動重要意義的認識。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個代表重要思想和黨在新時期支農(nóng)惠農(nóng)的各項方針政策，學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強和改進作風(fēng)建設(shè)的決定》、《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》、2005年《中共中央一號文件》和《吉林省整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作實施意見》等篇目。
　　第二階段（10月份）：深入進行討論，查擺政行風(fēng)方面存在的問題
　　要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，針對本部門、本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的突出問題和上半年發(fā)生的違紀違法案例，深入開展大討論，認真吸取教訓(xùn)，深刻進行反思，查擺系統(tǒng)、單位和個人在政行風(fēng)方面存在的問題，解決思想認識上存在的某些問題。
　　第三階段（11月份）：建章立制，進行自我完善
　　圍繞整改鞏固提高，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機制。要結(jié)合本部門、本單位的職能任務(wù)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位目標責(zé)任制。要完善制度，嚴肅紀律，強化監(jiān)督，依法行政。針對問題多發(fā)領(lǐng)域和隊伍建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，分析研究機制、體制、制度等方面存在的問題，制定科學(xué)嚴密、具有可操作性的政策規(guī)定，形成較為完善的防范體系，從根本上預(yù)防和減少各類違法違紀問題的發(fā)生。
　　為進一步推動全省農(nóng)機管理系統(tǒng)政行風(fēng)建設(shè)，省里將對各地政行風(fēng)建設(shè)活動開展情況進行檢查督導(dǎo)（其中省農(nóng)委9月中旬深入各市、縣開展調(diào)研，10月份召開全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政行風(fēng)建設(shè)工作經(jīng)驗交流會）。請各部門、各單位對每個階段政行風(fēng)建設(shè)的活動情況，要做好記錄，積累材料存檔備查。
　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)
　　各級農(nóng)機管理部門要建立政行風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強對政行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督指導(dǎo)。要不斷強化內(nèi)部監(jiān)督，真正做到一級抓一級，一級監(jiān)督一級。在實際工作中要做到“三個結(jié)合”，即經(jīng)常性檢查與隨機性抽查相結(jié)合，內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，本級監(jiān)督與基層監(jiān)督相結(jié)合。各部門、各單位一把手要對本部門的政行風(fēng)建設(shè)負總責(zé)，哪個部門、哪個單位出現(xiàn)問題，除追究責(zé)任人的責(zé)任外，還要追究一把手的責(zé)任。要真正形成一套政行風(fēng)建設(shè)的長效機制，切實把政行風(fēng)建設(shè)工作抓實、抓好。
　　為切實加強對全省農(nóng)機管理系統(tǒng)政行風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立吉林省農(nóng)機管理系統(tǒng)政行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全省農(nóng)機管理系統(tǒng)政行風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)政行風(fēng)建設(shè)的日常工作。