近日,為落實耕地輪作試點工作任務(wù),保證試點工作順利開展,蛟河市以穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式為主線,以實施玉米大豆輪作為主要方式,推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快構(gòu)建用地養(yǎng)地結(jié)合的耕作制度體系,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的可持續(xù)發(fā)展之路。
一是因地制宜,突出重點。優(yōu)先支持比較優(yōu)勢突出的區(qū)域和產(chǎn)品,支持恢復(fù)大豆產(chǎn)業(yè)。在模式上,發(fā)展玉米和大豆輪作。在區(qū)域上,以白石山鎮(zhèn)、黃松甸鎮(zhèn)、烏林鄉(xiāng)、前進(jìn)鄉(xiāng)、新站鎮(zhèn)、拉法街等六個非玉米主產(chǎn)區(qū)為試點。蛟河市實施輪作制度試點5萬畝,集成推廣種地養(yǎng)地相互結(jié)合的生產(chǎn)技術(shù)模式,探索形成可持續(xù)的輪作與糧食生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的耕作制度。落實在6個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)街。
二是在規(guī)模上,鼓勵以鄉(xiāng)、村為單元,集中連片推進(jìn),重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體開展輪作制度試點,確保有成效、可持續(xù)。
三是市場導(dǎo)向,適當(dāng)補助。遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,以市場需求為導(dǎo)向,尊重農(nóng)民意愿和經(jīng)營自主權(quán),發(fā)揮市場配置資源決定性作用。加大政策扶持和創(chuàng)造良好市場環(huán)境,充分調(diào)動各類生產(chǎn)經(jīng)營主體積極性,不搞強迫命令和“一刀切”。
四是建立利益補償機(jī)制,對承擔(dān)輪作任務(wù)農(nóng)戶的原有種植作物收益和土地管護(hù)投入給予必要補助。根據(jù)省文件精神,保證農(nóng)民種植收益不降低,支持開展輪作試點,保障試點農(nóng)民收入。