——吉林建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)紀(jì)實(shí)

　　莽莽長(zhǎng)白林海，構(gòu)筑起糧食安全生態(tài)屏障；密如蛛網(wǎng)的松嫩平原肥沃黑土地，水旱從人，青紗帳般的莊稼田郁郁蔥蔥；科爾沁草地深處，大片濕地孕育出的有機(jī)米、健康豆、精品肉、生態(tài)魚(yú)行銷(xiāo)全國(guó)。
　　吉林面積不大，但在中國(guó)糧食安全中的地位不可小覷：十余年來(lái)，糧食產(chǎn)量連年增加，去年躍居全國(guó)第四，糧食單產(chǎn)、人均糧食占有量、商品率等多項(xiàng)指標(biāo)居全國(guó)第一。
　　在豐收的喜悅中，吉林立足自身實(shí)際，直面“三農(nóng)”難題，不斷夯實(shí)糧食生產(chǎn)體系，完善產(chǎn)業(yè)體系、搞活經(jīng)營(yíng)體系，匯聚起傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越的強(qiáng)大力量，努力做現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“排頭兵”。
　　雙路突圍，夯實(shí)糧食安全基礎(chǔ)
　　1999年?yáng)|北糧食“大積壓”，那時(shí)吉林糧食產(chǎn)量只有461億斤，而去年，糧食產(chǎn)量達(dá)到706億斤，在吉林卻沒(méi)有出現(xiàn)賣(mài)糧難。
　　國(guó)家玉米臨儲(chǔ)收購(gòu)政策，給農(nóng)業(yè)大省提供了“兜底”保障?！耙还暤?，一般年景下玉米產(chǎn)量能有兩萬(wàn)七八千斤，純收入1.5萬(wàn)以上。全縣農(nóng)民除去進(jìn)城打工的外，大致人均耕種一公頃，收入水平能夠保證農(nóng)民種田的積極性?！比珖?guó)產(chǎn)糧第一大縣榆樹(shù)市委書(shū)記馮善國(guó)給記者算了一筆土地產(chǎn)出賬。
　　但這個(gè)收入，與面朝黃土背朝天的苦作相比，比較效益還不太高。
　　吉林在穩(wěn)定糧食種植面積的同時(shí)，將糧食提質(zhì)增效作為重要工作來(lái)抓：著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，立足吉林資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)精深加工，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2000年以來(lái)吉林形成近1500萬(wàn)噸玉米深加工能力，約63%的玉米可以就地消化，生產(chǎn)淀粉、酒精等產(chǎn)品200多種，效益放大。
　　豐饒而綠色的農(nóng)、畜、魚(yú)產(chǎn)品，吸引國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)投資吉林農(nóng)業(yè)，為農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效打開(kāi)新的發(fā)展空間。不久前，世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)英國(guó)聯(lián)合農(nóng)業(yè)集團(tuán)年產(chǎn)30萬(wàn)噸高端飼料項(xiàng)目投產(chǎn)，企業(yè)經(jīng)理高一告訴記者：“農(nóng)業(yè)企業(yè)扎堆在吉林，主要因?yàn)榭深A(yù)期的發(fā)展?jié)摿?。?BR>　　目前，國(guó)內(nèi)大型龍頭企業(yè)如希望、安邦等在吉林落戶(hù)，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)503家，其中國(guó)家級(jí)47家。
　　地處世界“黃金水稻帶”，但由于品牌資源零散、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)不足，吉林大米在全國(guó)市場(chǎng)知名度偏低，甚至成為部分省“名米”的原料基地。吉林實(shí)施“健康米”工程、設(shè)立大米品牌宣傳專(zhuān)項(xiàng)基金、與淘寶戰(zhàn)略合作推行網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售，安全、營(yíng)養(yǎng)、好吃的吉林大米越來(lái)越多地出現(xiàn)在公眾視野中。
　　從一產(chǎn)主導(dǎo)到全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，吉林的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系開(kāi)始從數(shù)量擴(kuò)張向內(nèi)涵增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。如今，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為與汽車(chē)、石化并重的吉林三大支柱產(chǎn)業(yè)，年銷(xiāo)售收入超過(guò)4500億元，占吉林經(jīng)濟(jì)總量的三分之一。
　　科技入農(nóng)田，護(hù)駕農(nóng)業(yè)效益提升
　　通榆縣農(nóng)民曹學(xué)軍曾飽嘗“十年九旱”之苦。降水少、蒸發(fā)大，通榆近十年年均有效降水值僅為253毫米，而豐水和缺水年份糧食產(chǎn)量差距達(dá)到40%。2014年首次使用膜下滴灌技術(shù)，曹學(xué)軍每公頃單產(chǎn)提高了50%，“擺脫了靠天吃飯，年年都是好年景”。
　　大中型灌排骨干工程、高效節(jié)水灌溉工程、小型農(nóng)田水利工程……吉林對(duì)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的投入不遺余力，全省農(nóng)田有效灌溉面積10年間增長(zhǎng)15%達(dá)到近3000萬(wàn)畝，基本形成節(jié)水增效、適應(yīng)干旱常態(tài)化的水利保障體系。
　　吉林清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須夯實(shí)生產(chǎn)體系，需要科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、完善的配套設(shè)施作為支撐。
　　去年，吉林農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭遇春季低溫冷害、夏秋局地干旱。精選優(yōu)良品種、病蟲(chóng)害綜合防治、免耕法……多種農(nóng)業(yè)科技的“集成”應(yīng)用讓梨樹(shù)縣盧偉農(nóng)機(jī)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的旱田每公頃增產(chǎn)2000斤，災(zāi)年“逆勢(shì)”增產(chǎn)。
　　“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效技術(shù)組裝配套集成，大大降低了天氣、病蟲(chóng)害等對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，保障了農(nóng)作物良好長(zhǎng)勢(shì)?！崩鏄?shù)縣農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)王貴滿(mǎn)說(shuō)，如果未來(lái)3-5年科技“集成”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，按每公頃增產(chǎn)8000斤計(jì)算，梨樹(shù)將實(shí)現(xiàn)增糧20多億斤。
　　黑土地是全球都稀缺的資源，吉林投資3億多元，啟動(dòng)黑土地保護(hù)治理試點(diǎn)工程，重點(diǎn)開(kāi)展保護(hù)性耕作、土壤有機(jī)質(zhì)提升等項(xiàng)目建設(shè)。
　　在風(fēng)沙鹽堿干旱的吉林西部，投資62億元啟動(dòng)“河湖連通工程”，全域調(diào)節(jié)統(tǒng)籌水資源，防洪排澇，御旱增糧。生態(tài)補(bǔ)水讓這片區(qū)域逐漸沙消堿淡，由白變綠，濕地面積恢復(fù)700多平方公里，地下水位平均上升l米以上。過(guò)去鹽堿白花花的白城，如今水稻種植面積近200萬(wàn)畝，未來(lái)幾年將達(dá)到300萬(wàn)畝，成為我國(guó)新的糧食增長(zhǎng)極。
　　統(tǒng)籌引導(dǎo)，像抓工業(yè)一樣做農(nóng)業(yè)
　　土地家庭承包后，千里沃野被劃成小單元的“百衲衣”，各家分散經(jīng)營(yíng)使機(jī)械施展不開(kāi)，政府服務(wù)難普及，糧食品質(zhì)不適應(yīng)市場(chǎng)銷(xiāo)售，產(chǎn)出打折扣。
　　吉林戶(hù)均耕地1.67公頃，是全國(guó)平均水平的兩倍多，依法、自愿、有償推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的底子好、前景大。分散的農(nóng)戶(hù)組織起來(lái)，分散的生產(chǎn)集約起來(lái)，分散的經(jīng)營(yíng)合作起來(lái)，枸建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系是吉林深挖糧食增產(chǎn)潛能交出的答卷。
　　 “今年春耕，化肥每噸2370元，比市場(chǎng)價(jià)便宜700元；種子每公頃投入700元，比市場(chǎng)價(jià)便宜300元，光這兩項(xiàng)就節(jié)省投入近30萬(wàn)元?！庇軜?shù)市昌禾農(nóng)機(jī)種植專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)理謝大林經(jīng)營(yíng)著3100畝耕地，十分感謝政府對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的扶持。他表示，土地集中連片經(jīng)營(yíng)，讓他們?cè)谵r(nóng)機(jī)上敢投入，新品種、新技術(shù)也能應(yīng)用上，產(chǎn)量比一家一戶(hù)種植高出10%。
　　在榆樹(shù)，土地“化零為整”、規(guī)模經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了經(jīng)營(yíng)方式的革命性變化。榆樹(shù)市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)張學(xué)說(shuō)，當(dāng)?shù)匾院献魃缤泄芙?jīng)營(yíng)等多種土地流轉(zhuǎn)方式為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)抓手，先后引導(dǎo)成立合作社3200個(gè)，經(jīng)營(yíng)百畝以上連片土地215萬(wàn)畝，38.3%的耕地集中連片經(jīng)營(yíng)。連片種植后，種植統(tǒng)一、良種推廣、技術(shù)入田收益一般提高20%以上。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，有利于市場(chǎng)銷(xiāo)售，糧食綜合生產(chǎn)能力和抵御自然及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力更強(qiáng)，弱質(zhì)農(nóng)業(yè)在規(guī)模經(jīng)營(yíng)中搭上了現(xiàn)代化快車(chē)。
　　目前，吉林省已有24%的耕地流轉(zhuǎn)到種糧大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體手里。
　　支持政策向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體傾斜?！?014年，我們探索和創(chuàng)新農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼方式，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)糧大縣、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和薄弱環(huán)節(jié)，敞開(kāi)補(bǔ)貼?！奔质∞r(nóng)業(yè)委員會(huì)主任李國(guó)強(qiáng)說(shuō)，國(guó)家支持補(bǔ)貼資金13億元，其中不少于30%用于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。未來(lái)，吉林還將進(jìn)一步有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)管理與服務(wù)。’目前，吉林農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到77.8%，排全國(guó)前列。
　　另一項(xiàng)工作在全省正有序展開(kāi)：品牌打造。
　　好產(chǎn)品要賣(mài)出好價(jià)錢(qián)，除了引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立市場(chǎng)觀(guān)念外，政府的助力必不可少。去年開(kāi)始，吉林省政府設(shè)立‘！大米基金”，鼓勵(lì)生產(chǎn)者到全國(guó)各地設(shè)立大米直銷(xiāo)店，開(kāi)展推廣促銷(xiāo)活動(dòng)。目前全省農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)已達(dá)42件，農(nóng)產(chǎn)品有“名”“姓“，有利于市場(chǎng)銷(xiāo)售和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)。
　　東部的人參等山貨開(kāi)發(fā)，西部的雜糧包裝，中部的玉米、水稻等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的深加工、打品牌，使無(wú)公害、綠色和有機(jī)食品與市場(chǎng)的距離越來(lái)越近，農(nóng)業(yè)效益穩(wěn)步提高。在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的時(shí)期，吉林農(nóng)民人均純收入已躍居全國(guó)第11位。