2011年4月29日下午1點30分，通化市農(nóng)委召開全市農(nóng)機購置補貼會議，會議的主要內(nèi)容是：認真貫徹落實全國和全省農(nóng)機購置補貼座談會議精神，研究完善農(nóng)機購置補貼管理措施，簽訂工作責(zé)任書。市農(nóng)委農(nóng)機科周生軍主持會議，市農(nóng)委副主任馬峰林發(fā)表重要講話。

　　一、認真落實全國、全省農(nóng)機購置補貼座談會議精神，提高思想認識，增強政治責(zé)任感
　　會議傳達了全國、全省農(nóng)機購置補貼座談會議精神，要求各級農(nóng)機部門的干部一定要進一步提高思想認識，增強政治責(zé)任感和敏銳性，充分認識強化農(nóng)機購置補貼政策監(jiān)管的緊迫性和嚴肅性。我市自2004年實施農(nóng)機購置補貼以來，成效顯著，提高了農(nóng)業(yè)裝備水平，農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，提升了農(nóng)機作業(yè)水平，2010年底全市農(nóng)機總動力達到136萬千瓦，拖拉機保有量達到7.59萬臺，分別比2004年增長151%和226%。主要農(nóng)作物機械化綜合作業(yè)水平達到49.8%，比2004年的27%提高了22.8個百分點。這些成績的取得，是各級黨委和政府加強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更飽含了我們農(nóng)機化系統(tǒng)各級干部職工的長期艱辛的努力和大量艱苦細致而富有成效的工作。我們要倍加珍惜這來之不易的好政策，倍加珍惜今天農(nóng)機化發(fā)展的好形勢，倍加珍惜我們農(nóng)機化主管部門干部職工務(wù)實為民清廉的好形象，更加兢兢業(yè)業(yè)地工作，進一步開創(chuàng)農(nóng)機購置補貼工作的新局面。

　　二、恪盡職守，精心組織，全力抓好今年農(nóng)機購置補貼各項工作
　　4月15日，省農(nóng)委和省財政廳聯(lián)合印發(fā)了《2011年吉林省農(nóng)業(yè)機械購置補貼及全程農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)實施方案》。各縣（市、區(qū)）要按照今年實施方案的要求，精心組織開展好農(nóng)機購置補貼各項工作。重點抓好以下五項工作：
　　一是加快實施進度。當(dāng)前正是我市春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時期，廣大農(nóng)民對購機補貼的需求非常迫切和強烈，近一段時間，通過各種方式，紛紛向各級農(nóng)機化主管部門咨詢情況，各地要急農(nóng)民群眾之所急，想農(nóng)民群眾之所想，加快組織開展農(nóng)機補貼各項工作。按照省里的要求，各縣（市、區(qū)）要制定出本地的農(nóng)機購置補貼實施方案，并開始操作實施。市里重點加強指導(dǎo)和督辦，各地要提高工作效率，及時辦理補貼對象確認、公示、機具審核、匯總等手續(xù)，加快資金結(jié)算進度，切實減輕企業(yè)負擔(dān)。
　　二是同步實施好示范區(qū)建設(shè)。繼續(xù)在省政府確定的30個產(chǎn)糧大縣實施全程農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)，重點突破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，對水稻插秧機、水稻聯(lián)合收割機、玉米收獲機、玉米免耕播種機在國家農(nóng)機購置補貼的基礎(chǔ)上實施定額累加補貼。在滿足30個產(chǎn)糧大縣資金需求的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際情況，適當(dāng)向其它糧食主產(chǎn)縣安排一定資金用于機具的累加補貼。補貼資金與農(nóng)機購置補貼資金同步下達，同步實施。各地要加強全程農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)和推動作用，優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)，突破薄弱環(huán)節(jié)，加快提升玉米、水稻全程機械化作業(yè)水平。
　　三是嚴格規(guī)范操作。認真落實農(nóng)業(yè)部、財政部和省里制定的農(nóng)機購置補貼各項制度和操作程序，一個環(huán)節(jié)都不能少，一個環(huán)節(jié)都不能簡化。尤其是在補貼對象確定上，要做到公開、公正、公平，不得優(yōu)親厚友。今年我省的實施方案在確定補貼對象上有了改進，不再規(guī)定由縣（市、區(qū)）農(nóng)機化主管部門按照優(yōu)先順序的原則來確定，而是強調(diào)堅持公平、公正、公開的原則，在申請補貼人數(shù)超過計劃指標時，采取公開搖號等農(nóng)民群眾易于接受的方式確定補貼對象并公示，防止出現(xiàn)內(nèi)部操作、優(yōu)親厚友等現(xiàn)象。在補貼產(chǎn)品和經(jīng)銷商確定上，不得指定農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)、機型和經(jīng)銷商，不得以補貼資金指標有限為借口，變相為購機農(nóng)民推薦補貼產(chǎn)品和經(jīng)銷商，切實保障農(nóng)民選機購機的自主權(quán)。
　　四是執(zhí)行聯(lián)合審批制度。為了充分發(fā)揮財政部門的監(jiān)管作用，確保資金使用安全，今年取消了過去執(zhí)行的簽訂補貼協(xié)議的做法，由縣農(nóng)機局和財政局聯(lián)合簽發(fā)“補貼指標確認通知書”。各地要加強與財政部門的溝通與協(xié)調(diào)，抓好審批環(huán)節(jié)。也可以根據(jù)實際需要，組織本地區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)機、財政農(nóng)機購置補貼聯(lián)合審批辦公室，刻制“農(nóng)機補貼審批專用章”，負責(zé)審批和驗收，專人負責(zé)專人管理。
　　五是加強政策宣傳。農(nóng)機購置補貼資金量大、涉及面廣、實施鏈條長、操作環(huán)節(jié)多、社會關(guān)注度高，各地一定要加強宣傳，提高政策的透明度，營造良好的輿論氛圍。要通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以及掛圖、公告欄等形式，重點宣傳農(nóng)機購置補貼政策的基本內(nèi)容、操作辦法和程序，讓廣大農(nóng)民真正了解政策、熟悉政策，讓社會各界知曉農(nóng)機購置補貼方法和要求，提高政策的透明度。同時，要大張旗鼓地宣傳農(nóng)機購置補貼的實施成效及做法，爭取社會各界、各有關(guān)部門更多的理解、支持和重視，弘揚主旋律。各地還要密切監(jiān)測輿情，對出現(xiàn)的個別負面報導(dǎo)和紀檢監(jiān)察部門介入的事件要及時妥善處理，逐級上報。

　　三、嚴格紀律，落實責(zé)任，切實加強農(nóng)機購置補貼的監(jiān)督和管理
　　為認真落實農(nóng)機購置補貼政策，加強反腐倡廉建設(shè)，農(nóng)業(yè)部確定今年作為實施農(nóng)機購置補貼政策監(jiān)管年，下更大的決心、用更大的氣力，加強對農(nóng)機購置補貼政策實施全過程的監(jiān)管，進一步強化監(jiān)督檢查，嚴查違規(guī)行為。各地一定要引起高度重視，明確農(nóng)機購置補貼的各項紀律要求。我們各級農(nóng)機干部一定要嚴格按照國務(wù)院“三個嚴禁”和農(nóng)業(yè)部“四個禁止”、“八個不得”、《關(guān)于進一步嚴格農(nóng)機購置補貼工作紀律要求加強政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的通知》以及財政部《關(guān)于切實加強農(nóng)機購置補貼政策實施監(jiān)管工作的通知》要求去做。除自己做到廉潔自律外，對本地區(qū)本單位尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站加強監(jiān)督和管理。