2月15日，吉林市召開全市農(nóng)村工作會議。會議認真貫徹中央、省農(nóng)村工作會議和市十四屆人大四次會議精神，回顧總結“十一五”和2010年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，深入分析當前面臨的新形勢，安排部署“十二五”和今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務。吉林市委常委、市委秘書長李向東主持會議并做總結講話，副市長仇福華作工作報告，市人大副主任初富華、市政協(xié)副主席朱秀山出席會議。

　　仇福華指出，“十一五”時期吉林市“三農(nóng)”工作取得了突出成績，為全市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供了重要支撐，做出了重大貢獻?！笆晃濉逼谀幸划a(chǎn)增加值實現(xiàn)194.4億元，比2005年增加93.1億元，年均增長13.9%；農(nóng)村居民人均純收入實現(xiàn)6594元，比2005年增加3145元，年均增長13.8%；糧食連續(xù)豐收，穩(wěn)定在90億斤的階段水平。特別是2008年達到了91.5億斤，創(chuàng)造了歷史新水平。

　　仇福華客觀分析了當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在的問題，要求全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工要牢固樹立“重中之重”和“三化統(tǒng)籌”的戰(zhàn)略思想，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以長吉一體化發(fā)展為契機，以促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，以保障改善民生、讓農(nóng)村居民生活得更美好為根本出發(fā)點和落腳點，圍繞推進全省“五大一強” 建設目標，深入實施“三動”戰(zhàn)略，大力推進標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，推進社會主義新農(nóng)村建設，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新跨越。到“十二五”末，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村要實現(xiàn)“兩大突破”和“五個根本轉變”?！皟纱笸黄啤奔醇Z食產(chǎn)量突破100億斤，比“十一五”末增加20%；農(nóng)村居民人均純收入突破10000元，年均增長10%。“五個根本轉變”即農(nóng)業(yè)發(fā)展由粗放型向集約型轉變；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件由“靠天吃飯”向設施化方向轉變；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)由數(shù)量增長向質(zhì)量提升轉變；農(nóng)業(yè)勞動者由傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民轉變；生產(chǎn)經(jīng)營方式由分散經(jīng)營向組織化、合作化方向轉變。突出抓好六個方面的工作：一是以建設基地和園區(qū)為重點，加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。二是以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為核心，大力加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。三是以提供科技支撐為動力，積極推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應用。四是以轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為根本，加快推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新。五是以提高農(nóng)民素質(zhì)為目的，大力培育社會主義新型農(nóng)民。六是以“三化”統(tǒng)籌為目標，加快推進城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　仇福華強調(diào)，2011年要突出抓好八個方面重點工作：一是著力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，加快發(fā)展園藝特產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)，突出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。二是著力發(fā)展精品畜牧業(yè)，進一步擴大牧業(yè)經(jīng)濟總量。大力推進標準化規(guī)?；B(yǎng)殖、重點項目、良種繁育體系建設，加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作和動物防疫體系建設，切實提高動物防疫、檢疫水平。三是著力加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障能力。加快標準糧田建設，加快農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)業(yè)標準化、農(nóng)業(yè)信息化建設。加強林業(yè)防災能力建設。加快推進現(xiàn)代流通網(wǎng)絡建設。加強氣象、水文防災減災能力建設。四是著力推進縣域經(jīng)濟發(fā)展，提升縣域綜合經(jīng)濟實力。加快推進試點鎮(zhèn)建設，推進縣域大項目建設，加快縣域服務業(yè)發(fā)展。五是著力推進農(nóng)村各項改革，增強農(nóng)村發(fā)展活力。繼續(xù)穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，繼續(xù)推進農(nóng)村綜合改革，切實提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度，進一步深化集體林權制度改革，全面加快農(nóng)村金融改革。六是著力推進新農(nóng)村建設，促進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。繼續(xù)抓好10個“樣板村”，50個“示范村”建設和360個“提升村”建設。重點加強基礎設施和社會公益事業(yè)配套建設，深入開展以“四清四改兩化”為主要內(nèi)容的環(huán)境整治行動，全面達到省級新農(nóng)村建設標準。七是著力抓好農(nóng)村民生工程，提高農(nóng)民福祉。抓好“菜籃子”工程建設，新建溫室大棚1200棟。完成15萬人安全飲水工程建設任務。新建農(nóng)村戶用沼氣池4500座，建設生態(tài)型沼氣示范村6個。全市改造農(nóng)村泥草房6485戶，完成國有林區(qū)棚戶區(qū)1505戶建設任務，改造危舊房432戶。綠化村屯300個，綠化鄉(xiāng)村道路1560公里，建設綠色通道333公里。完成農(nóng)戶科學儲糧倉2.1萬套建設任務。完成引導性培訓和技能培訓14萬人，轉移農(nóng)村勞動力50萬人次。八是著力加快水利改革發(fā)展，大力提升水利整體功能。把水利工作擺上國民經(jīng)濟和社會發(fā)展更加突出的位置，大力開展農(nóng)田水利設施建設，全面加強中小河流整治和水庫除險加固工作，積極推進水土保持和水資源綜合利用，加快水利水毀工程修復重建工作。

　　吉林市委常委、市委秘書長李向東在總結講話中強調(diào)，要進一步高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，下大氣力落實好各項措施，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。要認真研究國家和省強農(nóng)惠農(nóng)政策，加大向上爭取力度。要大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，努力提升全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化整體水平。各級農(nóng)業(yè)干部要增強責任感、使命感，切實提高駕馭市場經(jīng)濟的能力和水平。要加強農(nóng)民的教育和培訓工作，全面提高他們掌握和運用農(nóng)業(yè)科學技術的本領，加快推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設步伐。就抓好對當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，李向東提出七點要求：一要認真落實好強農(nóng)惠農(nóng)政策。把中央和省的強農(nóng)惠農(nóng)政策與本地實際結合起來，搞好分解和細化，盡快制定具體可操作的工作措施。二要加快構建“三農(nóng)”現(xiàn)代化的人力人才資源平臺。圍繞我市主導產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)特色，以滿足市場需求為出發(fā)點，把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)技能和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設項目作為培訓重點，增強技能培訓的針對性、適用性和實效性。三要及早抓好備春耕及農(nóng)田水利建設。認真落實今年中央1號文件精神，加快中小河流治理和病險水庫除險加固，加快大型灌區(qū)、重點中型灌區(qū)續(xù)建和節(jié)水改造，加快大中型灌溉排水泵站改造。大力開展高標準糧田建設，做到旱能灌、澇能排、災能防。四要全面抓好重點工作啟動。嚴格實行領導責任制，使每項任務和指標，都要落實到崗，責任到人，定期檢查，嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲，用持續(xù)的階段性工作成果保障全年目標任務的完成。五要努力做好糧食收儲工作。認真貫徹執(zhí)行國家糧食收購政策，敞開收購農(nóng)民余糧。幫助農(nóng)民搞好糧食的儲存管理，解決好“地趴糧”問題，盡量減少經(jīng)濟損失。六要高度重視動物病害春防工作。全面落實春防責任，抓好高致病性禽流感等重大動物疫病的春季集中免疫工作，加大檢疫監(jiān)督力度，確保免疫密度達到100%。七要切實做好農(nóng)村社會穩(wěn)定工作。及時排查化解各類矛盾糾紛，防止矛盾擴大和激化。切實幫助困難群眾抓好備春耕生產(chǎn),搞好森林和村屯冬春防火工作，加強農(nóng)村社會治安綜合治理，確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

　　會議表彰了2010年度全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進單位和先進個人，船營、昌邑、龍?zhí)度齻€城區(qū)向市政府遞交了“市級蔬菜基地建設責任狀”，各縣（市）區(qū)向市政府遞交了“牧業(yè)三年攻堅責任狀”。

　　各縣（市）區(qū)黨委和政府分管領導，農(nóng)口各局及發(fā)改、城建、氣象、婦聯(lián)的負責同志，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分街道黨委書記，市及各縣（市）涉農(nóng)銀行和保險機構的負責同志，市直有關部門和經(jīng)開區(qū)相關領導參加了會議。