湖南是個農(nóng)業(yè)大省，水稻種植面積達(dá)6200萬畝，年產(chǎn)量在2800萬噸以上，水稻種植面積和產(chǎn)量一直穩(wěn)居全國第一。但作為有著農(nóng)機(jī)產(chǎn)品廣闊市場的農(nóng)業(yè)大省，湖南在市場競爭中不僅沒有長出像“中國一拖”、“山東時風(fēng)”、“福田重工”之類的農(nóng)機(jī)“大樹”，即便是過去在行業(yè)中深有影響的“桔洲”農(nóng)用車、“建湘”柴油機(jī)等企業(yè)和產(chǎn)品，也在新的競爭格局中日漸式微，與市場漸行漸遠(yuǎn)，記者在2005年版《中國機(jī)械工業(yè)年鑒》關(guān)于農(nóng)機(jī)工業(yè)100家企業(yè)的效益排序中，竟然找不到一家湖南企業(yè)的名字。
　　昔日曾經(jīng)輝煌
　　湖南農(nóng)機(jī)工業(yè)曾有過輝煌。20世紀(jì)60年代中期，耒陽插秧機(jī)廠研制的東風(fēng)24-3型機(jī)動插秧機(jī)不僅是全國首創(chuàng)，而且是世界實(shí)用型插秧機(jī)的先行者，引得韓國、日本的相關(guān)人士也前來參觀學(xué)習(xí)。70年代中期，湖南小型單缸風(fēng)冷柴油機(jī)的產(chǎn)量曾位居全國第一。80年代初，該省的分離式碾米機(jī)、水田耕整機(jī)又是全國首創(chuàng)，其中水田耕整機(jī)榮獲國家星火計(jì)劃獎。90年代初期，湖南四輪農(nóng)用運(yùn)輸車更是紅極一時，“桔洲”、“果園”、“芙蓉”三大品牌的產(chǎn)銷量占了全國農(nóng)用車市場的1/3，“桔洲紅，紅桔洲”的廣告鋪天蓋地，全國四輪農(nóng)用運(yùn)輸車第一次現(xiàn)場會也放在湖南株洲召開。1995年湖南省主要農(nóng)機(jī)產(chǎn)品手扶拖拉機(jī)（含盤拖）和四輪農(nóng)用運(yùn)輸車產(chǎn)量均超過3萬輛；農(nóng)用內(nèi)燃機(jī)達(dá)到36.5萬臺（265萬馬力）；農(nóng)用水泵21萬臺，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品不僅能夠滿足本省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的需要，而且暢銷省外和國外市場。
　　今朝處境尷尬
　　大約從1996年開始，湖南農(nóng)機(jī)工業(yè)開始了連續(xù)多年的下滑。1995年，全國農(nóng)機(jī)工業(yè)的產(chǎn)值是700.9億元，湖南為16.9億元，占全國的2.4%；到2005年，全國農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)值已達(dá)1058.6億元，湖南是16.06億元，只占全國的1.5%。1995年至2005年，全國農(nóng)機(jī)工業(yè)的產(chǎn)值增長了51%，湖南不僅沒有增長反而略有下降。從主要產(chǎn)品的產(chǎn)量看，湖南小型拖拉機(jī)的最高年產(chǎn)量是1995年的3.16萬輛，2005年則下降到了1.06萬輛；農(nóng)用運(yùn)輸車也由1995年的3.47萬輛下降到1.18萬輛。改革開放以來，全國農(nóng)機(jī)工業(yè)大約走過了三個起伏不同的階段,湖南農(nóng)機(jī)工業(yè)的走勢與全國大致相同，不同的是當(dāng)全國大幅上升時，湖南上升的幅度不大，而當(dāng)全國下降時，湖南下降的幅度較大。
　　發(fā)展遭遇瓶頸
　　問題出在哪里？一些廠長經(jīng)理向記者反映，前些年湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路并不明朗，從而導(dǎo)致農(nóng)機(jī)工業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)時缺乏明晰的導(dǎo)向，再加上農(nóng)機(jī)企業(yè)一開始就存在小而全的問題，從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。各市州都強(qiáng)調(diào)要有自己的農(nóng)機(jī)工業(yè)，幾乎每縣都有一個甚至多個農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，結(jié)果是縣縣布點(diǎn)，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，不僅形不成規(guī)模效應(yīng)，還導(dǎo)致惡性競爭。如小型柴油機(jī)全省多的時候共有12家，且五大部件都是各廠自己生產(chǎn)的。
　　管理體制不順是湖南農(nóng)機(jī)工業(yè)的又一瓶頸。按分工，過去長期是省機(jī)械廳（局、行管辦）管產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)部門管推廣、監(jiān)理。但在2000年政府機(jī)構(gòu)改革后，省機(jī)械行業(yè)管理辦公室人員和機(jī)構(gòu)大幅縮減，盡管這幾年在引進(jìn)資金、引進(jìn)項(xiàng)目等方面做了大量工作，如他們引進(jìn)中國農(nóng)機(jī)院在株洲投資建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)裝聯(lián)合收割機(jī)有限公司，碧浪牌收割機(jī)年產(chǎn)量已達(dá)數(shù)千臺。但受改革后的環(huán)境、條件所限，省機(jī)械行管辦對行業(yè)的管理顯得力不從心。而農(nóng)口的農(nóng)機(jī)管理部門盡管按職能不便插手大中型國有農(nóng)機(jī)企業(yè)的管理，但卻能在資金、發(fā)證、規(guī)劃等方面繞開機(jī)械系統(tǒng)的農(nóng)機(jī)大中型企業(yè)重新布點(diǎn)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士反映，僅耕整機(jī)一個產(chǎn)品，農(nóng)口發(fā)證的就有近60家。
　　扶持力度不大，是湖南農(nóng)機(jī)沒能做大的又一原因。長沙縣主管工業(yè)的王益枝副縣長對記者說，20世紀(jì)90年代初長沙縣的農(nóng)用車那么紅火，政府要是加強(qiáng)引導(dǎo)、加大投入，是完全有希望保持行業(yè)龍頭地位的，可惜當(dāng)時不但很少投入，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不能及時升級，企業(yè)出現(xiàn)問題時又任其自生自滅，從而失去了發(fā)展良機(jī)。在山東等省大力發(fā)展農(nóng)用運(yùn)輸車時，湖南這邊卻認(rèn)為車型落后、發(fā)展前途不大，扶持和組織不力；尤其在后四輪、箱式車上戶等問題上，相關(guān)部門不配合、不支持。這些都限制和阻礙了企業(yè)的發(fā)展。
　　當(dāng)然，這些年湖南農(nóng)民增收緩慢，外出務(wù)工經(jīng)商多，農(nóng)機(jī)及配件購買力不強(qiáng)也是農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展不快的原因。
　　未來還有希望
　　湖南是農(nóng)業(yè)大省，人口占全國的5.2%，耕地面積占全國的4.1%，而目前農(nóng)機(jī)工業(yè)的產(chǎn)值只占全國的1.5%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)耕程度，特別是機(jī)收、機(jī)插程度還相當(dāng)?shù)?。僅從該省看，農(nóng)機(jī)工業(yè)就有著十分廣闊的市場前景。
　　實(shí)際上，湖南農(nóng)機(jī)有望長成“大樹”的“樹苗”正在茁壯成長。首先，幾乎就在“桔洲”、“果園”等農(nóng)用車銷聲匿跡的地方，福田公司在這里投資的長沙汽車廠，2005年已經(jīng)達(dá)到年產(chǎn)5.3萬輛，銷售收入20億元的規(guī)模，目前生產(chǎn)的100多個車型產(chǎn)品中大多數(shù)都適合農(nóng)村市場的需求。“十一五”期間，福田公司將在這里建設(shè)中國南方最大的工程車基地，2010年要形成20萬輛商用車的生產(chǎn)能力，銷售收入要突破100億元。另外，民營企業(yè)中天科技和株洲現(xiàn)代農(nóng)裝聯(lián)合收割機(jī)有限公司也在快速成長，中天科技的水稻聯(lián)合收割機(jī)2005年的銷量已經(jīng)突破3000臺，公司的營業(yè)收入已過3億元；由原衡陽拖拉機(jī)廠改革重組的衡陽衡拖農(nóng)機(jī)制造有限公司也起步不凡，孟葆華董事長告訴記者，公司2005年的拖拉機(jī)銷量已突破1萬輛。
　　另外，近幾年湖南逐年加大農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)的導(dǎo)向性補(bǔ)貼，今年全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金總量達(dá)3200萬元，比上年增長60％；補(bǔ)貼項(xiàng)目縣也擴(kuò)至103個，比去年增加43個。記者相信，湖南農(nóng)機(jī)工業(yè)如能盡快形成適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在滿足本省農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求的基礎(chǔ)上，努力開拓省外和國際市場，就一定能“柳暗花明又一村”，實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展。