2006年上半年全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展綜述
2006年上半年全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展綜述
日期： 2006-07-24 來源：中國農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)
2006年7月18日
一、農(nóng)機(jī)工業(yè)保持高速增長，質(zhì)量效益進(jìn)一步提高
農(nóng)機(jī)工業(yè)在連續(xù)三年快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)保持高速增長的勢頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-5月份規(guī)模以上農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)共完成總產(chǎn)值533.6億元，同比增長31.1%，增幅在機(jī)械制造行業(yè)中位居第二，完成銷售額522.8億元，同比增長33.5%，完成利潤總額25.7億元，同比增長79.5%。
1、田間作業(yè)機(jī)具快速增長。1-5月份，大中型拖拉機(jī)產(chǎn)量近10萬臺(tái)，同比增長58.3%。收獲機(jī)械產(chǎn)量達(dá)17.5萬臺(tái)，增幅91.3%，其中聯(lián)合收割機(jī)6.3萬臺(tái)，半喂入聯(lián)合收割機(jī)達(dá)到5000臺(tái)，超過上年全年產(chǎn)量。大中型拖拉機(jī)和收獲機(jī)械產(chǎn)品增幅位列機(jī)械行業(yè)首位。水稻插秧機(jī)產(chǎn)量近3萬臺(tái)，翻了一番。旋耕機(jī)、耕整機(jī)、保護(hù)性耕作機(jī)械等都有較大幅度增長。
2、小型拖拉機(jī)增速趨緩。1-5月份小型拖拉機(jī)同比增長2%，并呈逐月下降趨勢，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。
3、農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)械經(jīng)過兩年的下滑后，開始恢復(fù)性增長。1-5月份產(chǎn)量達(dá)到80.1萬臺(tái)，同比增長13.2%。
4、履帶拖拉機(jī)平穩(wěn)增長。1-5月份產(chǎn)量約4000-4500臺(tái)，主要銷售在東北、西北、西南地區(qū)。
5、生產(chǎn)集中度進(jìn)一步提高。拖拉機(jī)產(chǎn)量排名前10位企業(yè)的大中型拖拉機(jī)產(chǎn)量占總產(chǎn)量的89.6%；聯(lián)合收割機(jī)產(chǎn)量排名前8位的企業(yè)的產(chǎn)量占總產(chǎn)量的70%以上；小型拖拉機(jī)、旋耕機(jī)產(chǎn)量中，重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的份額也進(jìn)一步加大。大型農(nóng)機(jī)企業(yè)規(guī)模效益逐步顯現(xiàn)，新產(chǎn)品逐漸向大型企業(yè)集中，科技含量不斷提高。民族品牌產(chǎn)品發(fā)展加快，市場占有率進(jìn)一步提高。
6、產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)進(jìn)一步改善。農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量和安全性能明顯提高，故障率降低?？傮w看，列入購機(jī)補(bǔ)貼目錄的機(jī)具質(zhì)量狀況好于非補(bǔ)貼目錄機(jī)具，大型、骨干農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量整體較好。產(chǎn)品售后服務(wù)進(jìn)一步完善，農(nóng)民滿意度提高。
二、農(nóng)機(jī)市場需求強(qiáng)勁，購銷兩旺
今年上半年全國范圍內(nèi)農(nóng)機(jī)市場呈現(xiàn)旺銷態(tài)勢，淡季不淡，農(nóng)民購機(jī)熱情高漲，產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)到97%以上。從區(qū)域上看，中部和西部地區(qū)增速快，不僅市場啟動(dòng)早，而且持續(xù)時(shí)間長，山東、河南、湖北、江蘇、安徽、新疆等省區(qū)大中型拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)增長迅速，山東省上半年農(nóng)機(jī)銷售量增長近一倍。從品種上看，南方水稻主產(chǎn)省份的中型拖拉機(jī)、半喂入履帶聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)、耕整機(jī)，東北地區(qū)的大中型拖拉機(jī)及配套農(nóng)具、水田機(jī)具，中部地區(qū)的大中型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、耕作機(jī)械，市場需求量大，增長較快。今年上半年農(nóng)業(yè)機(jī)械快速增長的原因主要是：
1、國家“三農(nóng)”政策推動(dòng)，激活了農(nóng)機(jī)市場。國家一系列扶持“三農(nóng)”政策的出臺(tái)，特別是農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施和補(bǔ)貼資金規(guī)模的逐年加大，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性。
2、需求強(qiáng)勁，拉動(dòng)了農(nóng)機(jī)市場。一是隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐的加快，以及農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力逐步轉(zhuǎn)移，農(nóng)民對(duì)發(fā)展農(nóng)機(jī)化的需求越來越強(qiáng)烈；二是多年來農(nóng)民積累的潛在需求，在購機(jī)補(bǔ)貼政策的作用下快速釋放。
3、農(nóng)業(yè)機(jī)械的更新加快。目前我國大中型拖拉機(jī)使用10年以上的超過20%，聯(lián)合收割機(jī)使用8年以上的超過10%。由于跨區(qū)作業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的性能要求較高，農(nóng)業(yè)機(jī)械更新期縮短。燃油的高價(jià)位使得使用高能耗的老舊機(jī)型很不劃算。隨著跨區(qū)作業(yè)的發(fā)展和燃油漲價(jià)的上漲，農(nóng)機(jī)具更新速度進(jìn)一步加快。
三、農(nóng)機(jī)科技攻關(guān)和新技術(shù)試驗(yàn)示范邁出新步伐
近年來農(nóng)業(yè)機(jī)械化關(guān)鍵技術(shù)和裝備研制開發(fā)力度進(jìn)一步加大，試驗(yàn)示范工作取得新的進(jìn)展?！笆濉鞭r(nóng)機(jī)科技攻關(guān)的水稻插秧、玉米、油菜收獲以及甘蔗、牧草生產(chǎn)等項(xiàng)目進(jìn)展順利，一些項(xiàng)目近期將交付驗(yàn)收。薯類種植和收獲機(jī)械的研發(fā)和攻關(guān)取得新的成果，部分產(chǎn)品投入生產(chǎn)后反映良好。水稻育秧插秧技術(shù)示范、培訓(xùn)、推廣在主產(chǎn)省全面鋪開。玉米收獲機(jī)械的研制開發(fā)力度加大，背負(fù)式玉米收獲機(jī)械技術(shù)改造速度加快，產(chǎn)量翻番，質(zhì)量進(jìn)一步提高，自走式玉米收獲機(jī)的研發(fā)生產(chǎn)也取得進(jìn)一步突破，預(yù)計(jì)今年玉米收獲機(jī)械產(chǎn)量將達(dá)到7000臺(tái)，其中山東省今年玉米收獲機(jī)械化水平將達(dá)到15%。保護(hù)性耕作技術(shù)模式和配套機(jī)具研發(fā)取得新的進(jìn)展，保護(hù)性耕作技術(shù)從試驗(yàn)示范開始轉(zhuǎn)向大范圍示范推廣階段，發(fā)展速度加快，全國實(shí)施面積達(dá)到1040萬畝，北京市從今年開始全面實(shí)施保護(hù)性耕作。牧草、油菜、茶葉收獲機(jī)械技術(shù)攻關(guān)和示范推廣邁出了新的步伐。
四、農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，機(jī)械化水平進(jìn)一步提高
今年春耕季節(jié)北方遭遇干旱、南方接連陰雨，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門早動(dòng)手、早安排，明確具體工作目標(biāo)，落實(shí)措施，認(rèn)真組織農(nóng)業(yè)機(jī)械投入春耕生產(chǎn)，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)部門在抗旱救災(zāi)中的作用，打好了農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)開局第一仗。春耕期間，共檢修農(nóng)機(jī)具1200萬臺(tái)，完成機(jī)耕面積7.6億畝，機(jī)耕水平達(dá)到48%，比上年同期提高3個(gè)百分點(diǎn)；完成機(jī)播面積4.07億畝，機(jī)播水平達(dá)到33%，比上年同期提高2個(gè)百分點(diǎn)；完成機(jī)械澆地面積3.3億畝，比上年同期增加0.3億畝。各地還大力宣傳和推廣機(jī)械化旱作節(jié)水、機(jī)械深松、設(shè)施農(nóng)業(yè)等旱作技術(shù)，春耕期間農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣面積達(dá)到280萬畝。
“三夏”跨區(qū)機(jī)收會(huì)戰(zhàn)取得圓滿成功，為小麥豐產(chǎn)豐收做出了貢獻(xiàn)。“三夏”期間，全國共投入小麥聯(lián)合收割機(jī)38萬臺(tái)，比上年增加10%，完成小麥機(jī)收面積超過2.4億畝，機(jī)收水平達(dá)到81%，比上年增加約2個(gè)百分點(diǎn)。收獲進(jìn)度加快，日最高收獲面積達(dá)1600萬畝，比上年增長近10%，全國小麥?zhǔn)斋@速度比上年快一天，個(gè)別省作業(yè)時(shí)間縮短了兩天。農(nóng)機(jī)管理部門進(jìn)一步完善了組織調(diào)度、信息服務(wù)、維修、供應(yīng)及后勤服務(wù)工作，積極組織作業(yè)隊(duì)開展為“軍、烈、孤、困、寡、打工”六戶提供“優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠”服務(wù)。公安交警、交通、氣象、石油石化等部門密切配合，為跨區(qū)作業(yè)順利進(jìn)行提供了保障。
水稻機(jī)械化生產(chǎn)繼續(xù)保持快速發(fā)展的勢頭。今年農(nóng)業(yè)部將水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)示范培訓(xùn)列為為農(nóng)民辦的15件實(shí)事之一，并納入了“九大行動(dòng)”的農(nóng)業(yè)科技提升行動(dòng)中。各地水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)推廣工作全面啟動(dòng)，成為今年南方農(nóng)機(jī)化工作最引人注目的亮點(diǎn)。江蘇省上半年共有2.24萬臺(tái)高性能插秧機(jī)投入作業(yè)，水稻種植機(jī)械化水平達(dá)到22.5%，實(shí)現(xiàn)了新的跨越。各地水稻收獲機(jī)械化繼續(xù)保持快速發(fā)展。
五、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展較快
各地認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加大了對(duì)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織的扶持和發(fā)展力度。全國農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)大戶發(fā)展迅猛，農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)股份公司等新型組織形式不斷涌現(xiàn)，中介組織、協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍蓬勃發(fā)展。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)不僅有量的增長，而且有質(zhì)的提高，主要表現(xiàn)在：農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化程度進(jìn)一步提高，服務(wù)項(xiàng)目從單環(huán)節(jié)向綜合服務(wù)和全過程服務(wù)發(fā)展，農(nóng)機(jī)化作業(yè)訂單服務(wù)方式快速發(fā)展，農(nóng)機(jī)化服務(wù)范圍已從產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后，從種植業(yè)向畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后處理及加工業(yè)延伸，農(nóng)機(jī)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益不斷提高，農(nóng)機(jī)服務(wù)市場進(jìn)一步規(guī)范。
六、農(nóng)機(jī)化發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化
一是各級(jí)政府越來越重視農(nóng)機(jī)化發(fā)展?！掇r(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》頒布實(shí)施后，各地先后頒布和修訂了一系列規(guī)范性文件和配套規(guī)章。今年上半年，山東省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的意見》，遼寧省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省農(nóng)委《關(guān)于加快發(fā)展保護(hù)性耕作意見》。目前全國已經(jīng)逐步形成了各級(jí)政府講農(nóng)機(jī)、抓農(nóng)機(jī)的良好格局。二是中央財(cái)政加大對(duì)農(nóng)機(jī)化的投入力度。2006年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金規(guī)模從上年3億元增加到6億元，實(shí)施范圍從上年的500個(gè)縣（場）擴(kuò)展到全國近1120個(gè)縣（場），并且3月初就下達(dá)到地方，比上年提前了將近兩個(gè)月。地方政府和有關(guān)部門落實(shí)農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策的力度也進(jìn)一步加大，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年地方各級(jí)財(cái)政安排農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金達(dá)到10.6億元，比上年增長了近30%。三是農(nóng)機(jī)系統(tǒng)發(fā)展農(nóng)機(jī)化的思路更加清晰，目標(biāo)更加明確，措施更加具有針對(duì)性，部門配合進(jìn)一步加強(qiáng)，宣傳引導(dǎo)力度也進(jìn)一步加大，營造出全社會(huì)“關(guān)心農(nóng)機(jī)化、扶持農(nóng)機(jī)化、促進(jìn)農(nóng)機(jī)化”的良好氛圍。
當(dāng)前，農(nóng)機(jī)化發(fā)展也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：
一是柴油價(jià)格上漲。今年以來，柴油價(jià)格兩次上漲，目前柴油的最高零售中準(zhǔn)價(jià)格已漲至5195元/噸，比上年同期上漲30%。柴油價(jià)格的不斷上漲，造成作業(yè)成本上升，機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收等農(nóng)機(jī)作業(yè)的收益降低。
二是投入力度不能滿足農(nóng)民需求。盡管各級(jí)財(cái)政逐年增加對(duì)農(nóng)機(jī)化的投入，但是由于農(nóng)民需求強(qiáng)勁，國家對(duì)農(nóng)機(jī)化的扶持和引導(dǎo)力度尚不能滿足廣大農(nóng)民的迫切需求。許多購機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目縣補(bǔ)貼資金只能滿足農(nóng)民20%的需求。
三是農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。根據(jù)上半年對(duì)部分省的購機(jī)補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量督查情況，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量問題呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：主機(jī)質(zhì)量好，農(nóng)具質(zhì)量相對(duì)較差；補(bǔ)貼目錄內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量好于目錄外企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量；農(nóng)機(jī)零配件的質(zhì)量差；拖拉機(jī)等主要農(nóng)機(jī)產(chǎn)品大故障少，但小故障仍然比較多，存在零配件缺貨、“三包”服務(wù)不夠及時(shí)等問題。
四是缺乏適合區(qū)域特點(diǎn)要求的新型適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械。玉米、棉花、油菜、甘蔗、薯類、花生等經(jīng)濟(jì)作物的農(nóng)業(yè)機(jī)械市場需求越來越旺盛，但目前這類產(chǎn)品有的還是空白，有的質(zhì)量和性能不夠穩(wěn)定，落后于市場需求。
下半年農(nóng)業(yè)機(jī)械化將繼續(xù)保持全面、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢。預(yù)計(jì)全年大中型拖拉機(jī)產(chǎn)銷量將超過20萬臺(tái)，增幅近30%；聯(lián)合收割機(jī)產(chǎn)銷量將達(dá)到10萬臺(tái)左右，增幅約30-40%，其中半喂入聯(lián)合收割機(jī)將超過8000臺(tái)。水稻插秧機(jī)將產(chǎn)量將達(dá)到3.2萬臺(tái)左右。全年耕、種、收綜合機(jī)械化水平預(yù)計(jì)提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)機(jī)化對(duì)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的支撐作用將進(jìn)一步顯現(xiàn)。下半年農(nóng)機(jī)化發(fā)展也面臨一些不可忽視的不利因素：一是由于畜產(chǎn)品價(jià)格下降，部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格有下降趨勢，生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，農(nóng)民增收形勢不容樂觀；二是燃油價(jià)格上漲，機(jī)手效益下降，農(nóng)民購買和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性有所下降；三是今年一些機(jī)手跨區(qū)作業(yè)效益下降的信號(hào)將會(huì)放大，會(huì)在一定程度上影響農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。
2006年7月18日
一、農(nóng)機(jī)工業(yè)保持高速增長，質(zhì)量效益進(jìn)一步提高
農(nóng)機(jī)工業(yè)在連續(xù)三年快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)保持高速增長的勢頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-5月份規(guī)模以上農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)共完成總產(chǎn)值533.6億元，同比增長31.1%，增幅在機(jī)械制造行業(yè)中位居第二，完成銷售額522.8億元，同比增長33.5%，完成利潤總額25.7億元，同比增長79.5%。
1、田間作業(yè)機(jī)具快速增長。1-5月份，大中型拖拉機(jī)產(chǎn)量近10萬臺(tái)，同比增長58.3%。收獲機(jī)械產(chǎn)量達(dá)17.5萬臺(tái)，增幅91.3%，其中聯(lián)合收割機(jī)6.3萬臺(tái)，半喂入聯(lián)合收割機(jī)達(dá)到5000臺(tái)，超過上年全年產(chǎn)量。大中型拖拉機(jī)和收獲機(jī)械產(chǎn)品增幅位列機(jī)械行業(yè)首位。水稻插秧機(jī)產(chǎn)量近3萬臺(tái)，翻了一番。旋耕機(jī)、耕整機(jī)、保護(hù)性耕作機(jī)械等都有較大幅度增長。
2、小型拖拉機(jī)增速趨緩。1-5月份小型拖拉機(jī)同比增長2%，并呈逐月下降趨勢，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。
3、農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)械經(jīng)過兩年的下滑后，開始恢復(fù)性增長。1-5月份產(chǎn)量達(dá)到80.1萬臺(tái)，同比增長13.2%。
4、履帶拖拉機(jī)平穩(wěn)增長。1-5月份產(chǎn)量約4000-4500臺(tái)，主要銷售在東北、西北、西南地區(qū)。
5、生產(chǎn)集中度進(jìn)一步提高。拖拉機(jī)產(chǎn)量排名前10位企業(yè)的大中型拖拉機(jī)產(chǎn)量占總產(chǎn)量的89.6%；聯(lián)合收割機(jī)產(chǎn)量排名前8位的企業(yè)的產(chǎn)量占總產(chǎn)量的70%以上；小型拖拉機(jī)、旋耕機(jī)產(chǎn)量中，重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的份額也進(jìn)一步加大。大型農(nóng)機(jī)企業(yè)規(guī)模效益逐步顯現(xiàn)，新產(chǎn)品逐漸向大型企業(yè)集中，科技含量不斷提高。民族品牌產(chǎn)品發(fā)展加快，市場占有率進(jìn)一步提高。
6、產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)進(jìn)一步改善。農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量和安全性能明顯提高，故障率降低?？傮w看，列入購機(jī)補(bǔ)貼目錄的機(jī)具質(zhì)量狀況好于非補(bǔ)貼目錄機(jī)具，大型、骨干農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量整體較好。產(chǎn)品售后服務(wù)進(jìn)一步完善，農(nóng)民滿意度提高。
二、農(nóng)機(jī)市場需求強(qiáng)勁，購銷兩旺
今年上半年全國范圍內(nèi)農(nóng)機(jī)市場呈現(xiàn)旺銷態(tài)勢，淡季不淡，農(nóng)民購機(jī)熱情高漲，產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)到97%以上。從區(qū)域上看，中部和西部地區(qū)增速快，不僅市場啟動(dòng)早，而且持續(xù)時(shí)間長，山東、河南、湖北、江蘇、安徽、新疆等省區(qū)大中型拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)增長迅速，山東省上半年農(nóng)機(jī)銷售量增長近一倍。從品種上看，南方水稻主產(chǎn)省份的中型拖拉機(jī)、半喂入履帶聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)、耕整機(jī)，東北地區(qū)的大中型拖拉機(jī)及配套農(nóng)具、水田機(jī)具，中部地區(qū)的大中型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、耕作機(jī)械，市場需求量大，增長較快。今年上半年農(nóng)業(yè)機(jī)械快速增長的原因主要是：
1、國家“三農(nóng)”政策推動(dòng)，激活了農(nóng)機(jī)市場。國家一系列扶持“三農(nóng)”政策的出臺(tái)，特別是農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施和補(bǔ)貼資金規(guī)模的逐年加大，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性。
2、需求強(qiáng)勁，拉動(dòng)了農(nóng)機(jī)市場。一是隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐的加快，以及農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力逐步轉(zhuǎn)移，農(nóng)民對(duì)發(fā)展農(nóng)機(jī)化的需求越來越強(qiáng)烈；二是多年來農(nóng)民積累的潛在需求，在購機(jī)補(bǔ)貼政策的作用下快速釋放。
3、農(nóng)業(yè)機(jī)械的更新加快。目前我國大中型拖拉機(jī)使用10年以上的超過20%，聯(lián)合收割機(jī)使用8年以上的超過10%。由于跨區(qū)作業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的性能要求較高，農(nóng)業(yè)機(jī)械更新期縮短。燃油的高價(jià)位使得使用高能耗的老舊機(jī)型很不劃算。隨著跨區(qū)作業(yè)的發(fā)展和燃油漲價(jià)的上漲，農(nóng)機(jī)具更新速度進(jìn)一步加快。
三、農(nóng)機(jī)科技攻關(guān)和新技術(shù)試驗(yàn)示范邁出新步伐
近年來農(nóng)業(yè)機(jī)械化關(guān)鍵技術(shù)和裝備研制開發(fā)力度進(jìn)一步加大，試驗(yàn)示范工作取得新的進(jìn)展?！笆濉鞭r(nóng)機(jī)科技攻關(guān)的水稻插秧、玉米、油菜收獲以及甘蔗、牧草生產(chǎn)等項(xiàng)目進(jìn)展順利，一些項(xiàng)目近期將交付驗(yàn)收。薯類種植和收獲機(jī)械的研發(fā)和攻關(guān)取得新的成果，部分產(chǎn)品投入生產(chǎn)后反映良好。水稻育秧插秧技術(shù)示范、培訓(xùn)、推廣在主產(chǎn)省全面鋪開。玉米收獲機(jī)械的研制開發(fā)力度加大，背負(fù)式玉米收獲機(jī)械技術(shù)改造速度加快，產(chǎn)量翻番，質(zhì)量進(jìn)一步提高，自走式玉米收獲機(jī)的研發(fā)生產(chǎn)也取得進(jìn)一步突破，預(yù)計(jì)今年玉米收獲機(jī)械產(chǎn)量將達(dá)到7000臺(tái)，其中山東省今年玉米收獲機(jī)械化水平將達(dá)到15%。保護(hù)性耕作技術(shù)模式和配套機(jī)具研發(fā)取得新的進(jìn)展，保護(hù)性耕作技術(shù)從試驗(yàn)示范開始轉(zhuǎn)向大范圍示范推廣階段，發(fā)展速度加快，全國實(shí)施面積達(dá)到1040萬畝，北京市從今年開始全面實(shí)施保護(hù)性耕作。牧草、油菜、茶葉收獲機(jī)械技術(shù)攻關(guān)和示范推廣邁出了新的步伐。
四、農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，機(jī)械化水平進(jìn)一步提高
今年春耕季節(jié)北方遭遇干旱、南方接連陰雨，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門早動(dòng)手、早安排，明確具體工作目標(biāo)，落實(shí)措施，認(rèn)真組織農(nóng)業(yè)機(jī)械投入春耕生產(chǎn)，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)部門在抗旱救災(zāi)中的作用，打好了農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)開局第一仗。春耕期間，共檢修農(nóng)機(jī)具1200萬臺(tái)，完成機(jī)耕面積7.6億畝，機(jī)耕水平達(dá)到48%，比上年同期提高3個(gè)百分點(diǎn)；完成機(jī)播面積4.07億畝，機(jī)播水平達(dá)到33%，比上年同期提高2個(gè)百分點(diǎn)；完成機(jī)械澆地面積3.3億畝，比上年同期增加0.3億畝。各地還大力宣傳和推廣機(jī)械化旱作節(jié)水、機(jī)械深松、設(shè)施農(nóng)業(yè)等旱作技術(shù)，春耕期間農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣面積達(dá)到280萬畝。
“三夏”跨區(qū)機(jī)收會(huì)戰(zhàn)取得圓滿成功，為小麥豐產(chǎn)豐收做出了貢獻(xiàn)。“三夏”期間，全國共投入小麥聯(lián)合收割機(jī)38萬臺(tái)，比上年增加10%，完成小麥機(jī)收面積超過2.4億畝，機(jī)收水平達(dá)到81%，比上年增加約2個(gè)百分點(diǎn)。收獲進(jìn)度加快，日最高收獲面積達(dá)1600萬畝，比上年增長近10%，全國小麥?zhǔn)斋@速度比上年快一天，個(gè)別省作業(yè)時(shí)間縮短了兩天。農(nóng)機(jī)管理部門進(jìn)一步完善了組織調(diào)度、信息服務(wù)、維修、供應(yīng)及后勤服務(wù)工作，積極組織作業(yè)隊(duì)開展為“軍、烈、孤、困、寡、打工”六戶提供“優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠”服務(wù)。公安交警、交通、氣象、石油石化等部門密切配合，為跨區(qū)作業(yè)順利進(jìn)行提供了保障。
水稻機(jī)械化生產(chǎn)繼續(xù)保持快速發(fā)展的勢頭。今年農(nóng)業(yè)部將水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)示范培訓(xùn)列為為農(nóng)民辦的15件實(shí)事之一，并納入了“九大行動(dòng)”的農(nóng)業(yè)科技提升行動(dòng)中。各地水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)推廣工作全面啟動(dòng)，成為今年南方農(nóng)機(jī)化工作最引人注目的亮點(diǎn)。江蘇省上半年共有2.24萬臺(tái)高性能插秧機(jī)投入作業(yè)，水稻種植機(jī)械化水平達(dá)到22.5%，實(shí)現(xiàn)了新的跨越。各地水稻收獲機(jī)械化繼續(xù)保持快速發(fā)展。
五、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展較快
各地認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加大了對(duì)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織的扶持和發(fā)展力度。全國農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)大戶發(fā)展迅猛，農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)股份公司等新型組織形式不斷涌現(xiàn)，中介組織、協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍蓬勃發(fā)展。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)不僅有量的增長，而且有質(zhì)的提高，主要表現(xiàn)在：農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化程度進(jìn)一步提高，服務(wù)項(xiàng)目從單環(huán)節(jié)向綜合服務(wù)和全過程服務(wù)發(fā)展，農(nóng)機(jī)化作業(yè)訂單服務(wù)方式快速發(fā)展，農(nóng)機(jī)化服務(wù)范圍已從產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后，從種植業(yè)向畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后處理及加工業(yè)延伸，農(nóng)機(jī)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益不斷提高，農(nóng)機(jī)服務(wù)市場進(jìn)一步規(guī)范。
六、農(nóng)機(jī)化發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化
一是各級(jí)政府越來越重視農(nóng)機(jī)化發(fā)展?！掇r(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》頒布實(shí)施后，各地先后頒布和修訂了一系列規(guī)范性文件和配套規(guī)章。今年上半年，山東省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的意見》，遼寧省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省農(nóng)委《關(guān)于加快發(fā)展保護(hù)性耕作意見》。目前全國已經(jīng)逐步形成了各級(jí)政府講農(nóng)機(jī)、抓農(nóng)機(jī)的良好格局。二是中央財(cái)政加大對(duì)農(nóng)機(jī)化的投入力度。2006年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金規(guī)模從上年3億元增加到6億元，實(shí)施范圍從上年的500個(gè)縣（場）擴(kuò)展到全國近1120個(gè)縣（場），并且3月初就下達(dá)到地方，比上年提前了將近兩個(gè)月。地方政府和有關(guān)部門落實(shí)農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策的力度也進(jìn)一步加大，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年地方各級(jí)財(cái)政安排農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金達(dá)到10.6億元，比上年增長了近30%。三是農(nóng)機(jī)系統(tǒng)發(fā)展農(nóng)機(jī)化的思路更加清晰，目標(biāo)更加明確，措施更加具有針對(duì)性，部門配合進(jìn)一步加強(qiáng)，宣傳引導(dǎo)力度也進(jìn)一步加大，營造出全社會(huì)“關(guān)心農(nóng)機(jī)化、扶持農(nóng)機(jī)化、促進(jìn)農(nóng)機(jī)化”的良好氛圍。
當(dāng)前，農(nóng)機(jī)化發(fā)展也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：
一是柴油價(jià)格上漲。今年以來，柴油價(jià)格兩次上漲，目前柴油的最高零售中準(zhǔn)價(jià)格已漲至5195元/噸，比上年同期上漲30%。柴油價(jià)格的不斷上漲，造成作業(yè)成本上升，機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收等農(nóng)機(jī)作業(yè)的收益降低。
二是投入力度不能滿足農(nóng)民需求。盡管各級(jí)財(cái)政逐年增加對(duì)農(nóng)機(jī)化的投入，但是由于農(nóng)民需求強(qiáng)勁，國家對(duì)農(nóng)機(jī)化的扶持和引導(dǎo)力度尚不能滿足廣大農(nóng)民的迫切需求。許多購機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目縣補(bǔ)貼資金只能滿足農(nóng)民20%的需求。
三是農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。根據(jù)上半年對(duì)部分省的購機(jī)補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量督查情況，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量問題呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：主機(jī)質(zhì)量好，農(nóng)具質(zhì)量相對(duì)較差；補(bǔ)貼目錄內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量好于目錄外企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量；農(nóng)機(jī)零配件的質(zhì)量差；拖拉機(jī)等主要農(nóng)機(jī)產(chǎn)品大故障少，但小故障仍然比較多，存在零配件缺貨、“三包”服務(wù)不夠及時(shí)等問題。
四是缺乏適合區(qū)域特點(diǎn)要求的新型適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械。玉米、棉花、油菜、甘蔗、薯類、花生等經(jīng)濟(jì)作物的農(nóng)業(yè)機(jī)械市場需求越來越旺盛，但目前這類產(chǎn)品有的還是空白，有的質(zhì)量和性能不夠穩(wěn)定，落后于市場需求。
下半年農(nóng)業(yè)機(jī)械化將繼續(xù)保持全面、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢。預(yù)計(jì)全年大中型拖拉機(jī)產(chǎn)銷量將超過20萬臺(tái)，增幅近30%；聯(lián)合收割機(jī)產(chǎn)銷量將達(dá)到10萬臺(tái)左右，增幅約30-40%，其中半喂入聯(lián)合收割機(jī)將超過8000臺(tái)。水稻插秧機(jī)將產(chǎn)量將達(dá)到3.2萬臺(tái)左右。全年耕、種、收綜合機(jī)械化水平預(yù)計(jì)提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)機(jī)化對(duì)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的支撐作用將進(jìn)一步顯現(xiàn)。下半年農(nóng)機(jī)化發(fā)展也面臨一些不可忽視的不利因素：一是由于畜產(chǎn)品價(jià)格下降，部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格有下降趨勢，生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，農(nóng)民增收形勢不容樂觀；二是燃油價(jià)格上漲，機(jī)手效益下降，農(nóng)民購買和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性有所下降；三是今年一些機(jī)手跨區(qū)作業(yè)效益下降的信號(hào)將會(huì)放大，會(huì)在一定程度上影響農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。
