2006年是安徽省實(shí)施“農(nóng)機(jī)富民工程”的開(kāi)局之年。半年來(lái)，全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要求，按照全國(guó)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)工作會(huì)議及全省農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議部署，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村主題，以實(shí)施“農(nóng)機(jī)富民工程”為主線，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民收入增加為核心，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新工作，提高效能，切實(shí)做到“示范農(nóng)民看，扶持農(nóng)民干，幫助農(nóng)民賺，促進(jìn)大發(fā)展”，工作整體推進(jìn)，取得了很多的突破，為全面完成“十一五”農(nóng)機(jī)化目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)，打開(kāi)了局面。工作影響大，成效好，符合了政府的要求，滿足了農(nóng)民的愿望。
　　上半年全省農(nóng)機(jī)化形勢(shì)特點(diǎn)可概括為：發(fā)展環(huán)境更加有利，政府支持力度更大，農(nóng)民熱情更加高漲，部門(mén)工作卓有成效。
　　一、發(fā)展環(huán)境更加有利
　　一是政策保障。政府惠農(nóng)政策為促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境，提供了民心期盼已久的發(fā)展良機(jī)。在《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》實(shí)施之后，《安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》于2006年3月1日施行。條例適應(yīng)安徽農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)的要求，在全面貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》基礎(chǔ)上，立足“促進(jìn)”，強(qiáng)化“管理”。標(biāo)志著安徽省農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)入了依法促進(jìn)的新階段。
　　二是社會(huì)各界的認(rèn)同和支持。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化得到了各級(jí)政府、部門(mén)和社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同。特別是在大農(nóng)業(yè)里，農(nóng)機(jī)化地位明顯上升，無(wú)論是農(nóng)村工作會(huì)議還是農(nóng)業(yè)工作會(huì)議，都把農(nóng)機(jī)化工作列為重點(diǎn)加以強(qiáng)調(diào)。這些支持為從事農(nóng)機(jī)工作的同志激發(fā)了熱情，增添了信心，鼓足了干勁，十分難能可貴。
　　三是農(nóng)民需求旺。安徽是農(nóng)業(yè)大省，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村服務(wù)市場(chǎng)的繁榮，農(nóng)民對(duì)改善生產(chǎn)條件、提高生活質(zhì)量和通過(guò)農(nóng)機(jī)服務(wù)增加收入的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈，對(duì)農(nóng)機(jī)化的需求迫切。
　　二、政府支持力度更大
　　各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的支持力度前所未有。安徽省今年中央財(cái)政購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼為2500萬(wàn)元，是全國(guó)補(bǔ)貼資金最多的省份之一。省財(cái)政安排補(bǔ)貼資金600萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金800萬(wàn)元，加上農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項(xiàng)目資金870萬(wàn)元、世界銀行貸款項(xiàng)目400萬(wàn)元，加上部分市縣的補(bǔ)貼，全省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金接近6000萬(wàn)元。
　　同時(shí)，各級(jí)政府抓農(nóng)機(jī)化工作積極主動(dòng)性比往年大大提高，推動(dòng)作用顯著。許多市縣黨委、人大、政府主動(dòng)關(guān)心和大力支持農(nóng)機(jī)化工作。如：將農(nóng)機(jī)化納入政府重點(diǎn)工作，出臺(tái)“農(nóng)機(jī)富民工程”實(shí)施意見(jiàn)，貫徹《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)條例》，解決農(nóng)機(jī)隊(duì)伍編制，由政府組織召開(kāi)農(nóng)機(jī)化工作會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、技術(shù)推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等。
　　三、農(nóng)民熱情更加高漲
　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展而形成的穩(wěn)定的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)市場(chǎng)和良好的經(jīng)濟(jì)效益回報(bào)，加上農(nóng)業(yè)機(jī)械的節(jié)本增效、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度等優(yōu)勢(shì)，吸引了眾多的農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械用于自家擴(kuò)大生產(chǎn)或從事社會(huì)化作業(yè)服務(wù)。即使沒(méi)有政府的補(bǔ)貼，農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的愿望也十分強(qiáng)烈。在政府補(bǔ)貼導(dǎo)向作用下，半年來(lái)安徽省農(nóng)機(jī)裝備價(jià)值增長(zhǎng)近20億元，“三多三少”的狀況正在逐步得到改善，農(nóng)機(jī)作業(yè)水平和質(zhì)量有了一個(gè)新的提高。農(nóng)民已經(jīng)成為農(nóng)機(jī)投入的社會(huì)主體。這對(duì)農(nóng)機(jī)化的可持續(xù)發(fā)展，具有非常重大的意義。
　　四、部門(mén)工作卓有成效
　　一是工作目標(biāo)很明確?！稗r(nóng)機(jī)富民工程”的實(shí)施，為“十一五”安徽農(nóng)機(jī)化發(fā)展指明了方向。全省工作思路更加清晰，工作重點(diǎn)更加突出，工作目標(biāo)更加明確。圍繞“農(nóng)機(jī)富民工程”的實(shí)施，各地將農(nóng)機(jī)化工作與 “十一五”農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了銜接，在規(guī)劃中做出安排和部署，并制定出切實(shí)可行的配套政策，收到了很好的效果，打開(kāi)了工作局面。
　　二是購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)好。省里成立了購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)辦公室抽專(zhuān)人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作。各地陽(yáng)光操作，按章辦事，熱情服務(wù)，政府放心，農(nóng)民滿意。工作進(jìn)度比上年快了兩個(gè)半月。目前，全省補(bǔ)貼工作進(jìn)入中后期，北方地區(qū)已完成大部分機(jī)具的交付，南方地區(qū)也大都進(jìn)入公示、簽約和購(gòu)機(jī)環(huán)節(jié)。全省計(jì)劃補(bǔ)貼機(jī)具總數(shù)約5000臺(tái)套，直接拉動(dòng)農(nóng)民資金投入2億多元。
　　三是技術(shù)推廣力度大。突出抓好水稻機(jī)械化栽插環(huán)節(jié)和以深耕、深松、精少量播種為重點(diǎn)的小麥“兩深一精”農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣應(yīng)用。省局牽頭成立了農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)組，并以一線農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)骨干組建了水稻機(jī)插秧技術(shù)培訓(xùn)講師團(tuán)。全省安排部省級(jí)水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)示范縣和小麥高產(chǎn)攻關(guān)“兩深一精”農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范縣各12個(gè)。水稻生產(chǎn)機(jī)械化強(qiáng)勢(shì)發(fā)展。水稻機(jī)插秧推廣是“政府重視前所未有，推廣力度前所未有，補(bǔ)貼措施前所未有，農(nóng)民熱情前所未有”。省政府把推廣機(jī)械化插秧技術(shù)作為實(shí)施農(nóng)機(jī)富民工程的重點(diǎn)技術(shù)之一加以部署，并通過(guò)財(cái)政對(duì)插秧機(jī)購(gòu)買(mǎi)實(shí)行補(bǔ)貼疊加，最高達(dá)50％。6月1日，省局召開(kāi)了全省水稻生產(chǎn)機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨工作會(huì)議。三夏期間，幾乎每個(gè)水稻主產(chǎn)縣都以政府名義召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)。重點(diǎn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣力度超乎尋常。
　　四是管理服務(wù)有創(chuàng)新。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)不等不靠，因地制宜，計(jì)劃性和主動(dòng)性都明顯增強(qiáng)，很多工作都體現(xiàn)了創(chuàng)新的特點(diǎn)，體現(xiàn)了“以農(nóng)為本”的服務(wù)理念。如舉辦安徽省首屆農(nóng)機(jī)展覽會(huì)，搭建起農(nóng)機(jī)企業(yè)和農(nóng)民用戶的溝通橋梁；在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼上，早宣傳，早準(zhǔn)備，不消極等待，加快工作進(jìn)度；積極向政府反映、協(xié)調(diào)解決三夏生產(chǎn)用油，為農(nóng)民分憂；開(kāi)辟跨區(qū)作業(yè)綠色通道、免費(fèi)手機(jī)信息服務(wù)、為機(jī)手辦理跨區(qū)作業(yè)郵政綠卡和短期保險(xiǎn)等。
　　三夏期間，全省高性能聯(lián)合收割機(jī)投入數(shù)量有較大增長(zhǎng)，機(jī)收水平為歷年最高，收獲時(shí)間為歷年最短，機(jī)收市場(chǎng)秩序歷年最好，返鄉(xiāng)民工歷年最低，作業(yè)效率和作業(yè)質(zhì)量明顯提高，麥農(nóng)和機(jī)手增收顯著。據(jù)實(shí)際估算，每臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)僅夏收跨區(qū)作業(yè)平均可純收入2～3萬(wàn)元，全省4萬(wàn)多臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)可收入10億元以上。夏收期間民工返鄉(xiāng)費(fèi)用及誤工損失減少更是一筆龐大的數(shù)字，間接促進(jìn)了農(nóng)民的增收。
　　上半年，安徽省農(nóng)機(jī)化發(fā)展取得了速度、質(zhì)量和效益的同步增長(zhǎng)。全省新增加大中型拖拉機(jī)10000多臺(tái)，比上年底增長(zhǎng)10％；聯(lián)合收割機(jī)增加7300多臺(tái)，增長(zhǎng)15％；插秧機(jī)增加510多臺(tái)，增長(zhǎng)86％，機(jī)插秧面積突破20萬(wàn)畝。機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收作業(yè)面積分別為3784萬(wàn)畝、1233萬(wàn)畝、2915萬(wàn)畝，比上年同期都有不同程度的增長(zhǎng)。