又有一個(gè)詞語即將成為歷史名詞,那就是農(nóng)用車。5月底,國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范三輪汽車、低速貨車管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡稱《通知》),從明年起農(nóng)用運(yùn)輸車這一稱謂將徹底銷聲匿跡,取而代之的稱呼是三輪汽車、低速貨車。國家發(fā)改委發(fā)布的《通知》中規(guī)定,從
借規(guī)范名稱整合行業(yè)加速重組
對(duì)于國家發(fā)改委這次正式的更名通知,農(nóng)用車企業(yè)人士的反應(yīng)相對(duì)比較淡然。山東時(shí)風(fēng)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理林連華告訴記者:這早已不是什么新鮮的事情,只是更名而已。
的確,農(nóng)用車入戶汽車家族,不再是新鮮的事情。早在兩年前,強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》于2004年10月發(fā)布實(shí)施時(shí),就已經(jīng)將三輪農(nóng)用車改稱三輪汽車,四輪農(nóng)用車改稱低速貨車,并將二者合稱低速汽車。此前,2004年5月頒布實(shí)施的《道路交通安全法》中,也已將農(nóng)用車由農(nóng)機(jī)部門劃歸公安部門統(tǒng)一管理,從而拉開了農(nóng)用車并軌汽車的歷程。
更名換姓沒有引起人們過多的關(guān)注,而政府部門此次發(fā)布《通知》的真正意圖也不在于為農(nóng)用車撤戶,而是希冀通過重新申報(bào)《公告》等方式規(guī)范三輪汽車和低速貨車行業(yè),為農(nóng)用汽車產(chǎn)業(yè)帶來一次新的整合契機(jī)。
《通知》指出,三輪汽車、低速貨車應(yīng)當(dāng)擁有自己的世界制造廠識(shí)別代號(hào),即WMI。申請(qǐng)WMI的企業(yè)必須達(dá)到三輪汽車企業(yè)每年產(chǎn)量3000輛、低速貨車企業(yè)每年產(chǎn)量500輛的要求;凡是
一條觸及生命線的產(chǎn)量數(shù)字,似乎扼緊了不少小型三輪汽車或低速企業(yè)的咽喉。然而,業(yè)內(nèi)人士仍心存疑惑,他們認(rèn)為相關(guān)政策仍有待細(xì)化。有些企業(yè)明明很多年都不生產(chǎn)三輪汽車和低速貨車了,卻仍然持有公告目錄,然后交給別的企業(yè)進(jìn)行貼牌生產(chǎn),這樣的企業(yè)是該生還是該亡?林連華這樣告訴記者,政府部門需要細(xì)化有關(guān)市場退出的政策,讓那些不具備市場生存能力的企業(yè)及時(shí)地退出或被兼并重組。
換名分不升待遇低速汽車市場迷霧重重
三輪汽車、低速貨車多服務(wù)于我國農(nóng)村市場,一直是我國眾多農(nóng)民兄弟發(fā)家致富、擺脫貧困的重要生產(chǎn)資料。由于消費(fèi)者是農(nóng)民這一特殊群體,因此過去農(nóng)用車沾上農(nóng)字邊,也享受到一些優(yōu)惠政策,例如減免購置稅收等?,F(xiàn)在農(nóng)轉(zhuǎn)非了,好多優(yōu)惠政策也不再繼續(xù)享受。不僅如此,自實(shí)施新的《中華人民共和國道路交通安全法》后,雖然使農(nóng)用車有了汽車的名分,卻直接導(dǎo)致了原來售價(jià)約6000˜8000元的農(nóng)用車使用成本每年增加了近2000元。當(dāng)年,以時(shí)風(fēng)、五征、巨力等為代表的農(nóng)用車生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)銷量急降一半以上。
盡管交納了高額的養(yǎng)路費(fèi),但至今低速貨車仍然進(jìn)不了城、上不了高速公路和高等級(jí)公路,低收入的農(nóng)民交納的稅費(fèi)反而惠及了高速汽車的使用者。農(nóng)民消費(fèi)車的使用成本明顯增加,這是近幾年影響農(nóng)民購車積極性的原因之一。林連華說。
農(nóng)用車市場連年來的不景氣,在極大程度上激發(fā)了農(nóng)用車生產(chǎn)企業(yè)直線沖進(jìn)汽車生產(chǎn)領(lǐng)域的勇氣。一場低速貨車和輕型卡車之間的市場競爭,紛爭不斷,但在某種程度上,也的確更新了農(nóng)民消費(fèi)者的消費(fèi)觀念??傮w上來看,國家的政策調(diào)控是在引導(dǎo)三輪汽車、低速貨車這些以農(nóng)民為主體的消費(fèi)群體,向真正的汽車消費(fèi)群體方向邁進(jìn)。不僅農(nóng)民用車的產(chǎn)品要升級(jí),技術(shù)水平要提高,連消費(fèi)環(huán)境也要發(fā)生積極的改變。江淮汽車銷售公司信息開發(fā)部經(jīng)理汪光玉接受記者采訪時(shí)這樣回答。
這項(xiàng)政策的調(diào)整,對(duì)于擴(kuò)大輕卡市場的總量將會(huì)有很大幫助。汪光玉斷言。但是,由于部分輕卡的消費(fèi)者也是遍布各地的農(nóng)民,如果不能再上'農(nóng)'牌,不再享受原有的優(yōu)惠政策,可能會(huì)在市場上形成一定時(shí)間的銷售停滯和消費(fèi)觀望。汪光玉的話也代表了部分輕卡企業(yè)的擔(dān)心。
另外,據(jù)林連華介紹,以前企業(yè)的農(nóng)用車產(chǎn)銷數(shù)據(jù)都是報(bào)向中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)農(nóng)用運(yùn)輸車分會(huì),如今農(nóng)用運(yùn)輸車都不存在了,行業(yè)的產(chǎn)銷數(shù)據(jù)報(bào)往何處,還沒有人來告訴他們。這些問題目前都還不明朗。林連華的話語間也充滿了疑惑。