2月16日
一是實施大型機械更新發(fā)展工程,為解放和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力提供支撐。按照“擴大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、節(jié)能降耗”的要求,采取政策扶持、示范引導、市場驅(qū)動等綜合措施,進一步加大農(nóng)機投入力度,實施大型農(nóng)業(yè)機械更新發(fā)展工程。全市計劃更新發(fā)展大型農(nóng)業(yè)機械15400臺套,其中大型拖拉機6000臺,小麥聯(lián)合收獲機1000臺,玉米聯(lián)合收獲機2400臺,大型配套機具6000部。
二是實施八大農(nóng)機化創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)工程,全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要圍繞煙臺市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域布局的特點,大力開展節(jié)本增效機械化技術(shù)的試驗示范,加大農(nóng)機化新技術(shù)、新機具的推廣力度。從2006年起,計劃用五年的時間,實施八大農(nóng)機化創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)工程。通過八大示范區(qū)項目建設(shè),發(fā)揮項目的示范作用,全面提升煙臺市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
三是實施農(nóng)村機耕道路建設(shè)工程,為機械化作業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品運輸創(chuàng)造條件?!笆晃濉逼陂g,要把機耕道路建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的一項重要措施來抓。采取“鄉(xiāng)村自籌為主,政府補貼為引導”的投資方式多渠道籌集資金,完成3萬公里的建設(shè)任務(wù),形成以農(nóng)村街道為中心,“村村通”工程與農(nóng)村機耕道路縱橫相連的社會主義新農(nóng)村道路網(wǎng)絡(luò)。
四是實施農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化推進工程,努力拓寬農(nóng)民增收的渠道。要繼續(xù)按照“政策扶持、典型培育、示范帶動”的工作思路,大力培育新型專業(yè)化農(nóng)機合作服務(wù)組織,推進農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收提供全方位、系列化服務(wù)。計劃每年改造培育專業(yè)化農(nóng)機合作服務(wù)組織100個,到“十一五”末,使農(nóng)機合作服務(wù)組織的服務(wù)范圍輻射到全市80%的村莊。繼續(xù)組織好農(nóng)業(yè)機械跨區(qū)作業(yè),努力將其培植成農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。進一步發(fā)展壯大農(nóng)機銷售、修配、作業(yè)服務(wù)三大市場,通過市場的發(fā)展和擴張,不斷拉動農(nóng)民增收。
五是實施“平安農(nóng)機”建設(shè)工程,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。以“平安農(nóng)機”建設(shè)為主線,以宣傳教育為基礎(chǔ),以專項治理為手段,依法加強農(nóng)業(yè)機械安全管理,積極探索新形勢下做好農(nóng)機安全管理工作的新思路、新模式,建立科學的農(nóng)機安全生產(chǎn)管理體系和健全的管理網(wǎng)絡(luò)。力爭到2010年,全市拖拉機掛牌率達到90%以上。
六是實施農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓工程,提高農(nóng)民技術(shù)素質(zhì)和就業(yè)能力。充分利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)機械化教育培訓體系,大力開展各種形式的實用技術(shù)和技能培訓。要采取走出去,引進來的工作方式,與市內(nèi)外大中型企業(yè)聯(lián)合,培訓企業(yè)所需實用技術(shù)人才,促進農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。要努力增加投入,加強培訓教學基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善培訓手段和設(shè)施,不斷增強培訓能力。 “十一五”期間,全市農(nóng)機教育培訓機構(gòu)每年培訓各類農(nóng)機技術(shù)人員要達到50000名以上。