甘肅省農(nóng)機局計財辦 馬進東　　

　　2006年1月24日，甘肅省農(nóng)機專業(yè)會議在蘭州召開。會議的主要內(nèi)容是貫徹省委農(nóng)村工作會議、全省農(nóng)業(yè)工作會議及全國農(nóng)業(yè)工作會議農(nóng)機專業(yè)會精神，總結(jié)“十五”農(nóng)機化發(fā)展的成就和基本經(jīng)驗，明確“十一五”農(nóng)機化發(fā)展思路和重點，部署2006年農(nóng)機化工作。省農(nóng)機局局長劉聚才做了題為“繼往開來突出特色開創(chuàng)我省農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)新局面”的主題報告。省農(nóng)牧廳副廳長王亨通出席了會議，來自全省14個市州的農(nóng)機主管部門領(lǐng)導及省局機關(guān)各辦、局直單位負責人參加了會議。

　　2005年，甘肅省農(nóng)機化事業(yè)繼續(xù)保持了快速發(fā)展的良好態(tài)勢。主要有五個方面：一是扶持發(fā)展政策有新突破。各級政府加大了對農(nóng)機裝備購置補貼資金的投入力度，補貼資金規(guī)模創(chuàng)歷史新高。全年共爭取到中央、省、市、縣各類農(nóng)機具購置補貼項目資金1430萬元，較2004年增加了760.9萬元，增長了114%，農(nóng)機裝備購置補貼資金和農(nóng)機化投入有突破性增長。二是農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整有新變化。在農(nóng)機購置補貼政策的調(diào)控下，大中型拖拉機得到快速發(fā)展，達到了1.83萬臺，增長27.8%，扭轉(zhuǎn)了近10多年持續(xù)下滑的態(tài)勢，農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)趨于合理化。全省農(nóng)機總動力達到1406.9萬千瓦，比上年增長6.5%，農(nóng)機總值達到90.4億元，比上年增長5.2%；拖拉機達到39萬臺，聯(lián)合收割機達到1763臺，分別比上年增長3.8%、11%；拖拉機配套機械達到72萬臺（套），增長5%，機具配套比達到1:1.85。三是農(nóng)機作業(yè)水平有新提高。機耕面積達到2159萬畝，機播面積達到1298.7萬畝，機收面積達到600.8萬畝。機耕、機播、機收三大作業(yè)機械化水平分別達到42.3%、23.6%、10.9%,比上年分別增長0.68%、1.28%、3.65%。特別是牧草、馬鈴薯機械化播種收獲、秸稈綜合利用有了新進展，作業(yè)面積達到136萬畝。四是農(nóng)機服務組織有新發(fā)展。新興農(nóng)機服務組織發(fā)展迅速，農(nóng)機服務的社會化程度不斷提高、農(nóng)機服務經(jīng)營效益穩(wěn)步上升。全省農(nóng)機大戶達到500戶，農(nóng)機專業(yè)合作組織達到100個，特別是興起了一批專門開展牧草、馬鈴薯機械化服務的農(nóng)機專業(yè)戶，推動了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全年農(nóng)機經(jīng)營服務總收入達到56億元，農(nóng)機經(jīng)營純收入達到19億元，分別較上年增長5.28%、5.57%。五是農(nóng)機化科技推廣有新成就。2005年，全省共完成農(nóng)業(yè)部和省列項目27項，項目資金478萬元；完成農(nóng)機化科技推廣面積1020萬畝，新增產(chǎn)值2.6億多元。全年共培訓農(nóng)民農(nóng)機技術(shù)人員13.34萬人（次）。初步形成了有甘肅特色的機械化旱作農(nóng)業(yè)的理念、技術(shù)體系、機具系統(tǒng)。

　　劉聚才局長還回顧了“十五”期間的農(nóng)機化工作。他認為“十五”是甘肅省農(nóng)機化全面發(fā)展形勢最好的時期之一。農(nóng)機裝備總量持續(xù)增加，結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化；農(nóng)機化科技推廣工作成效顯著，農(nóng)業(yè)科技水平不斷提高；農(nóng)田作業(yè)機械化技術(shù)集成度不斷提高，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強；特色產(chǎn)業(yè)機械化技術(shù)穩(wěn)步發(fā)展，增強了優(yōu)勢特色產(chǎn)品市場競爭能力；新農(nóng)機服務組織發(fā)展迅速，農(nóng)機服務市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高；政策法規(guī)建設(shè)取得歷史性突破，農(nóng)機化法制建設(shè)邁上了新臺階；積極開展農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作，有效地維護了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。之所以取得這樣的成績，其基本經(jīng)驗是：必須把調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性作為推動農(nóng)機化發(fā)展的力量源泉；必須把改革創(chuàng)新作為促進農(nóng)機化發(fā)展的根本動力；必須把農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)合作組織作為實現(xiàn)農(nóng)機服務專業(yè)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化的主體來培育；必須把技術(shù)創(chuàng)新作為促進農(nóng)機化發(fā)展的基本原則長期堅持；必須把糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作為農(nóng)機化發(fā)展的方向；必須把突出特色作為農(nóng)機化工作的指導方針和基本要求長期貫徹。

　　劉局長還從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻分析了 “十一五”農(nóng)機化發(fā)展的思路和工作重點，認為“十一五”是甘肅農(nóng)機化發(fā)展總體由初級階段向中級階段跨躍的關(guān)鍵時期，他要求各級農(nóng)機部門進一步增強做好責任感和緊迫感，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為契機，理清發(fā)展思路，明確主攻方向，落實工作措施，加大出臺扶持政策力度，健全法規(guī)保障，加快全省農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。

　　會議明確了2006年的主要目標和工作重點。主要目標是全省農(nóng)機總動力達到1450萬千瓦；農(nóng)業(yè)機械總值達到92億元，拖拉機擁有量達到40萬臺。主要機械化作業(yè)指標：機耕達到2200萬畝，機播達到1350萬畝，機收達到620萬畝。農(nóng)機經(jīng)營服務總收入達到58億元，經(jīng)營純收入達到20億元。重點工作是圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化技術(shù)的組裝配套，努力提高機械化水平；圍繞提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平，加強農(nóng)機化新技術(shù)新機具推廣，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化；圍繞構(gòu)建農(nóng)機化政策推動機制，精心組織實施農(nóng)機購置補貼工作，切實發(fā)揮補貼政策導向作用；圍繞農(nóng)機安全生產(chǎn)，狠抓農(nóng)機安全監(jiān)督管理工作，為農(nóng)機化事業(yè)健康發(fā)展保駕護航；圍繞規(guī)范市場秩序，狠抓農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作，保護農(nóng)機經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益；圍繞提高農(nóng)機服務產(chǎn)業(yè)化水平，促進農(nóng)機服務組織和機制創(chuàng)新，推動農(nóng)機服務向?qū)I(yè)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。