“大力推進社會主義新郊區(qū)建設”在上海市“十一五”規(guī)劃綱要中被專門列為一個章節(jié)：“著眼于建設社會主義新農村，加大工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的力度，加快推進‘三個集中’，加快農村城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化進程，初步形成城鎮(zhèn)體系框架?！?

　　記者：“三農”問題的核心是農民，農民問題的核心是“增收”。上海在大力推進社會主義新郊區(qū)建設的“十一五”期間，如何促進農民增收？

　　顧海英（上海市人民政府決策咨詢專家，上海交通大學農村經(jīng)濟研究所所長、教授）：上海促進農民增收的一切規(guī)劃和措施，都將落實“多予、少取、放活”的方針。具體說，可通過發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營，建立以龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社為主要形式，與行業(yè)協(xié)會、社會中介組織相結合的農業(yè)組織化體系，提高農產品的品質、附加值和安全水平，挖掘農業(yè)內部增收潛力；通過加強對農民的就業(yè)技能培訓，培育新型農民，促進農民非農就業(yè)，增加農民的非農收入和工資性收入；通過穩(wěn)定、完善、強化各項行之有效的惠農支農政策，建立市級縱向的財政轉移支付機制和區(qū)級橫向的水平轉移補償機制，提高農民的轉移性收入等。

　　記者：“與現(xiàn)代化國際大都市相適應的社會主義新郊區(qū)”，新在何處？

　　顧：總的體現(xiàn)在“經(jīng)濟發(fā)展”的觀念上。按科學發(fā)展觀，經(jīng)濟增長只是經(jīng)濟發(fā)展的前提或重要組成部分，而經(jīng)濟發(fā)展除了包含經(jīng)濟增長外，還包含經(jīng)濟結構、技術和體制安排的變革以及意識形態(tài)等方面。因此，“新郊區(qū)”除了看GDP指標外，更要看社會綜合發(fā)展指標。為此，本市提出“以工促農、以城帶鄉(xiāng)”的方略，堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村，促進城郊、城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的新思想；提出通過規(guī)劃引導，逐步形成“1966”的城鎮(zhèn)體系新構想；提出注重農業(yè)現(xiàn)代化與農村工業(yè)化、農村城市化相互促進，聯(lián)動發(fā)展的新思路；提出推進郊區(qū)社會事業(yè)發(fā)展和基礎設施、基層民主政治和組織配套建設以及綜合配套改革等新舉措，凸顯郊區(qū)經(jīng)濟、生態(tài)、生活、服務等多元功能。

　　記者：未來上海郊區(qū)將會給市民帶來怎樣的新感受？

　　顧：根據(jù)社會主義新郊區(qū)建設的藍圖，未來上海郊區(qū)不僅能向市民提供安全、衛(wèi)生、優(yōu)質、放心的無公害、綠色、有機食品，還能通過郊區(qū)農作物生產及綠地建設，營造城市"綠肺"，形成人與自然高度和諧的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)中心城區(qū)內部生活環(huán)境與外部生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一。同時，通過那些在郊區(qū)構筑的精品景點，還能塑造出恬靜的田園風光，帶給市民一種集生產經(jīng)營、旅游觀光、度假休閑、體驗農家生活情趣于一體的新感受。（信息來源：解放日報）