“十五”期間,安徽省認真貫徹落實中央兩個1號文件和省委有關(guān)文件精神,學(xué)習(xí)宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)機械化促進法》,農(nóng)業(yè)機械化“增速加快、水平提高、實力增強”,農(nóng)機化事業(yè)進入全面、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段。各級黨委、政府及社會各界對農(nóng)機化的重視關(guān)注程度進一步提高,農(nóng)民購置使用農(nóng)業(yè)機械的積極性空前高漲,農(nóng)機銷售、作業(yè)服務(wù)市場日益活躍,農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)的規(guī)模、范圍、領(lǐng)域不斷拓寬,農(nóng)機組織化、社會化服務(wù)進程加快。
安徽省各級農(nóng)機部門按照“立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機”的戰(zhàn)略要求,緊緊圍繞提升農(nóng)機化水平、發(fā)展糧食生產(chǎn)、促進農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高和農(nóng)民增收的總體目標,把推動生產(chǎn)發(fā)展、促進農(nóng)民增收作為引領(lǐng)農(nóng)機化發(fā)展旗幟,把握機遇,強化措施,創(chuàng)造性地開展工作,取得突出成效,推動了事業(yè)的健康發(fā)展,為三農(nóng)工作做出了應(yīng)有的貢獻。
一、農(nóng)機化政策環(huán)境明顯改善
隨著《農(nóng)機化促進法》和中央一號文件的深入貫徹實施,安徽省農(nóng)機化工作的政策環(huán)境明顯改善,各級政府對農(nóng)機化工作進一步重視。2005年2月,省委省政府出臺《關(guān)于進一步加大對“三農(nóng)”支持力度的若干意見》,決定“實施‘農(nóng)機富民工程’,加大先進適用農(nóng)機具推廣力度,大力培育新型農(nóng)機服務(wù)組織”,建立促進農(nóng)機化發(fā)展長效機制,加快農(nóng)機化發(fā)展步伐。4月,省政府召開全省農(nóng)機化工作會議,省、市、縣三級政府分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)機局長和省直有關(guān)部委廳局的負責同志參加,這是改革開放26年來安徽省首次由省政府召開的農(nóng)機化工作會議。這次會議在全省產(chǎn)生了很大反響,對推動全省農(nóng)機化工作再上新臺階起到了積極的推動作用。各市縣政府把農(nóng)機化工作均列入了政府重要工作日程,許多市縣以政府文件下發(fā)了“加快發(fā)展農(nóng)機化意見”。
二、農(nóng)機裝備實力顯著增強,作業(yè)水平穩(wěn)步提高
“十五”期間,安徽省農(nóng)業(yè)機械化繼續(xù)保持了較快的發(fā)展態(tài)勢,裝備總量顯著增長,結(jié)構(gòu)性能進一步改善。特別是2004年以來,中央和省級財政共投入農(nóng)機購置補貼資金4000多萬元,帶動農(nóng)戶投入約6億元,直接促進了全省農(nóng)業(yè)機械數(shù)量的快速增長、農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及農(nóng)機作業(yè)水平的大幅提升。“十五”末,全省農(nóng)機總動力達到3965萬千瓦,比“九五”末增長33%,在全國排位第四,各類拖拉機及配套農(nóng)具數(shù)量居全國第二位。大中型拖拉機保有量10萬臺,比“九五”末增長238%;小型拖拉機208萬臺,比“九五”末增長25%;聯(lián)合收割機5萬臺,比“九五”末增長426%;水稻插秧機600臺,比“九五”末增長10倍。大中型機械與小型機械比例由“九五”末的1:56提高到現(xiàn)在的1:21。聯(lián)合收割機總量名列全國第五。其它如旋耕播種機、精少量播種機、農(nóng)作物秸稈還田機械等也都有了很快的發(fā)展。全省農(nóng)業(yè)機械原值達255億元,比九五末增長42%。農(nóng)機經(jīng)營總收入全國第三。
機械的發(fā)展,進一步提高了農(nóng)機化作業(yè)水平?!笆濉逼陂g,各級農(nóng)機部門繼續(xù)圍繞春耕、“三夏”、“三秋”和抗災(zāi)救災(zāi)精心組織機械化生產(chǎn),機械化作業(yè)面積穩(wěn)定增長。2005年,全省機耕、機播、機收作業(yè)面積分別達到5567萬畝、3494萬畝和4802萬畝,比九五末分別增長3%、17%和32%。農(nóng)業(yè)機械化水平明顯提高,農(nóng)業(yè)搶收搶種能力進一步增強。在“春耕”、“三夏”、“三秋”等主要農(nóng)事季節(jié),農(nóng)業(yè)機械承擔了70%以上的農(nóng)事作業(yè),特別是在糧食生產(chǎn)中,農(nóng)機發(fā)揮了不可替代的重要作用。
農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)領(lǐng)域由糧食作物向經(jīng)濟作物、由大田農(nóng)業(yè)向設(shè)施農(nóng)業(yè)、由平原種植業(yè)向山區(qū)土特產(chǎn)品生產(chǎn)加工業(yè)全面發(fā)展,由農(nóng)業(yè)產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸,發(fā)展空間不斷擴大。農(nóng)業(yè)機械化逐步向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度和廣度拓展,提高了糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。
三、農(nóng)機市場全面升溫,需求多樣化的特征更加明顯
在國家一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策催動下,農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,農(nóng)民投資農(nóng)機、經(jīng)營使用農(nóng)機的熱情高漲。年初,春耕未動,農(nóng)機先熱,大中型拖拉機需求市場飆升,相應(yīng)配套農(nóng)具也呈現(xiàn)出熱銷局面。在全喂入聯(lián)合收割機社會擁有量趨于飽和,進入平穩(wěn)發(fā)展階段后,高性能半喂入聯(lián)合收割機成為農(nóng)民購買熱點。此外,插秧機、糧食烘干機、秸稈還田機、打捆機等也成為農(nóng)民購買的首選。
四、服務(wù)組織化程度不斷提高,服務(wù)效益顯著增加
“三夏”“三秋”期間,在各級農(nóng)機部門精心組織下,全省共投入聯(lián)合收割機、拖拉機、播種機、旋耕機以及其它配套農(nóng)機具400多萬臺套,開展流動作業(yè)服務(wù)。僅“三夏”期間,安徽省機手就通過跨區(qū)作業(yè)服務(wù)獲得直接收益6億元??鐓^(qū)作業(yè)服務(wù)范圍也由以小麥跨區(qū)機收為主,逐漸擴展到水稻機收、機插秧、機耕、機播等領(lǐng)域。2005年,全省農(nóng)機戶通過從事農(nóng)機作業(yè)、修理等經(jīng)營總收入預(yù)計達150億元以上,比“九五”末增長30%。
以聯(lián)合收割機跨區(qū)作業(yè)為主要內(nèi)容的農(nóng)機服務(wù)業(yè)得到了快速發(fā)展,農(nóng)機社會化服務(wù)組織快速成長。以百萬農(nóng)機會戰(zhàn)“三夏”“三秋”和小麥跨區(qū)機收為代表的農(nóng)機社會化服務(wù)模式更加深入人心,各類農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)協(xié)會和農(nóng)機作業(yè)合作組織蓬勃發(fā)展,成為農(nóng)機社會化服務(wù)主力軍。據(jù)統(tǒng)計,全省目前共有農(nóng)機專業(yè)協(xié)會121個,中介服務(wù)組織983個,農(nóng)機作業(yè)服務(wù)專業(yè)組織(戶)達到20萬戶,其中擁有兩臺以上動力機械、固定資產(chǎn)在30萬元以上、年作業(yè)收入超過10萬元的農(nóng)機大戶有3000多戶。農(nóng)機作業(yè)突破了農(nóng)機作業(yè)服務(wù)地域、時間和作物種類的限制,極大地提高了農(nóng)業(yè)機械的利用率和經(jīng)營效益,引機入皖,皖機出征,南機北上,北機南下的作業(yè)規(guī)模越來越大,農(nóng)機熱線、上門服務(wù)、跨區(qū)作業(yè)協(xié)會、手機短信平臺等受到廣大農(nóng)民和機手的歡迎。農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)對農(nóng)機社會化服務(wù)體系和作業(yè)市場的建設(shè)起到顯著的促進作用。以農(nóng)戶為主體的多元化農(nóng)機服務(wù)經(jīng)營體制得到進一步的鞏固和發(fā)展。