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張寶文副部長(zhǎng)要求農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作要強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”

張寶文副部長(zhǎng)要求農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作要強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”

日期: 2005-10-28  來(lái)源:中國(guó)農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)


摘要:20051027,張寶文副部長(zhǎng)在“《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》實(shí)施工作培訓(xùn)班暨全國(guó)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定站長(zhǎng)工作會(huì)議”上作了題為《團(tuán)結(jié)奮進(jìn)繼往開(kāi)來(lái) 開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定工作新局面 》的重要講話(huà),要求農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作要強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”和正確處理好“三個(gè)關(guān)系”,開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定工作新局面?,F(xiàn)將張部長(zhǎng)講話(huà)摘要刊發(fā)如下。
  


當(dāng)前,全國(guó)正在按照中央的部署,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神。舉辦這次《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》實(shí)施工作培訓(xùn)班暨全國(guó)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定站長(zhǎng)工作會(huì),推進(jìn)新時(shí)期農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作,是農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)貫徹十六屆五中全會(huì)精神的重要舉措。培訓(xùn)班暨鑒定站長(zhǎng)工作會(huì)的舉辦,對(duì)于動(dòng)員全系統(tǒng)積極行動(dòng)起來(lái),提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定工作新局面具有十分重要的意義。
  
一、認(rèn)真分析,準(zhǔn)確把握農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)


今年以來(lái),各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件精神,圍繞促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收的目標(biāo),突出抓好農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),推動(dòng)了全國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。特別是農(nóng)業(yè)機(jī)械化保持了較快的發(fā)展態(tài)勢(shì),成為全國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一大亮點(diǎn)”。在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)下,農(nóng)民購(gòu)機(jī)熱情高漲,農(nóng)機(jī)市場(chǎng)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺,特別是大中型拖拉機(jī)及配套農(nóng)具、水稻栽插和收獲機(jī)械等發(fā)展速度明顯加快,推動(dòng)了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。上半年全國(guó)機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收水平分別達(dá)到47%、27%20%,同比增長(zhǎng)25個(gè)百分點(diǎn)。1-8月份大中型拖拉機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)36%;收獲機(jī)械產(chǎn)銷(xiāo)量比上年同期增長(zhǎng)16%。使用大中型拖拉機(jī)開(kāi)展深松作業(yè)、復(fù)式作業(yè)的比例明顯增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)搶收搶種能力進(jìn)一步增強(qiáng),不少地方今年的“三夏”實(shí)際已經(jīng)變成“兩夏”。農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化、社會(huì)化進(jìn)程加快,在小麥跨區(qū)機(jī)收進(jìn)一步發(fā)展的同時(shí),水稻跨區(qū)機(jī)收和機(jī)插秧成為農(nóng)機(jī)化工作的新亮點(diǎn)。


從當(dāng)前的形勢(shì)來(lái)看,農(nóng)機(jī)化發(fā)展呈現(xiàn)出速度和效益雙增的態(tài)勢(shì),又一輪“農(nóng)機(jī)熱”波及全國(guó)。隨著《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的頒布實(shí)施,國(guó)家扶持發(fā)展農(nóng)機(jī)化的政策相繼出臺(tái),我國(guó)農(nóng)機(jī)化事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展的機(jī)遇期。農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展的新形勢(shì),對(duì)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作提出了新要求,為農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作帶來(lái)了前所未有的新機(jī)遇,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:


(一)農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法和農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定辦法,為農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作健康發(fā)展提供了法律保障


《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》賦予了農(nóng)機(jī)鑒定以新的內(nèi)涵,明確農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定是以滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求為目標(biāo),以農(nóng)機(jī)化行政管理部門(mén)為管理主體、農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)為實(shí)施主體,以適用性、可靠性、安全性鑒定為主要內(nèi)容,構(gòu)建了農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定制度的框架?!稗r(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)”作為一個(gè)特定用語(yǔ)寫(xiě)進(jìn)了《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》?!掇r(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》將“農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)”定性為不以贏利為目的的公益性事業(yè)組織,明確了農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和發(fā)展方向,為農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定和發(fā)展,奠定了基礎(chǔ),提供了保障。


(二)為實(shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策把好農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),凸顯了農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作的重要性


貫徹好、落實(shí)好購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策,是農(nóng)機(jī)化行政管理部門(mén)及其農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的重要職責(zé)。制定《國(guó)家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄》,是實(shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定又是制定目錄的前提條件。因此,農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作肩負(fù)著為實(shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策把好質(zhì)量關(guān)的重要職責(zé),工作的質(zhì)量直接關(guān)系到中央惠民政策的落實(shí)和農(nóng)民權(quán)益的保護(hù),這對(duì)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作提出了更高的要求。


(三)農(nóng)機(jī)化和農(nóng)機(jī)市場(chǎng)發(fā)展的新變化,對(duì)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作提出了新要求


隨著農(nóng)機(jī)化領(lǐng)域不斷向廣度擴(kuò)展,技術(shù)應(yīng)用不斷向深度進(jìn)軍,大量新產(chǎn)品、新技術(shù)陸續(xù)涌現(xiàn),但同時(shí)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定,假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不止,投訴大量增加的問(wèn)題也不斷發(fā)生。這就要求農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作在加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督和引導(dǎo),嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益方面發(fā)揮積極作用。農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)必須適應(yīng)新要求,拓寬思路,在檢測(cè)設(shè)備、試驗(yàn)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)等方面加強(qiáng)建設(shè),拓展領(lǐng)域,支持和保障農(nóng)機(jī)化健康發(fā)展。


(四)農(nóng)機(jī)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展給農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作帶來(lái)了新機(jī)遇


迅速增長(zhǎng)的中國(guó)農(nóng)機(jī)市場(chǎng),吸引了國(guó)際上眾多的產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi),同時(shí),我國(guó)很多農(nóng)機(jī)產(chǎn)品也有一定的優(yōu)勢(shì),陸續(xù)走出國(guó)門(mén)。近幾年,我國(guó)農(nóng)機(jī)進(jìn)出口總額連續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,需要我們拓寬眼界,放開(kāi)手腳,注意不斷跟蹤國(guó)外農(nóng)機(jī)化、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保和安全技術(shù)要求等發(fā)展情況,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),研究完善既符合國(guó)際慣例,又有我國(guó)特色的農(nóng)機(jī)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度,以適應(yīng)農(nóng)機(jī)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展的需要。一方面,對(duì)進(jìn)口農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行適應(yīng)性、可靠性、安全性和經(jīng)濟(jì)性檢查,是維護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、使用者合法利益的迫切需要。另一方面,積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定結(jié)果在國(guó)家間的互認(rèn),將提高我國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展,使農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作的業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)量有大幅度增加,工作的深度、廣度上有新的拓展,工作方法必須要有創(chuàng)新。


同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到,面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇和新要求,農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作還存在基礎(chǔ)研究薄弱、投入不足、資源配置不盡合理、人員的創(chuàng)新意識(shí)服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)等問(wèn)題。需要我們采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決。


二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作方向


我國(guó)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作起步于上個(gè)世紀(jì)50年代。1982年,原農(nóng)牧漁業(yè)部頒布了《農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定工作條例(試行)》后,農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。我國(guó)逐步建立起以農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定總站為龍頭、7個(gè)專(zhuān)業(yè)鑒定站為補(bǔ)充、28個(gè)省級(jí)鑒定站、1個(gè)墾區(qū)鑒定站和19個(gè)地(市)級(jí)鑒定站為基礎(chǔ)的農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定體系,農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定制度不斷改革和完善,在保障農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣應(yīng)用、引導(dǎo)農(nóng)民正確選購(gòu)和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械、提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步等方面發(fā)揮了重要作用。到目前為止,累計(jì)發(fā)放部級(jí)推廣鑒定證書(shū)3600多張,省級(jí)推廣鑒定證書(shū)6000多張。農(nóng)機(jī)推廣鑒定已經(jīng)成為農(nóng)民選購(gòu)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的主要依據(jù)。為了適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展形勢(shì)的需要,根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的有關(guān)規(guī)定,我部于今年726日頒布了《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》,農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作進(jìn)入了新階段。


回顧過(guò)去的工作,總結(jié)取得的成效,我們可以得出五條基本的經(jīng)驗(yàn)。


(一)必須緊緊圍繞農(nóng)機(jī)化中心工作,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),才能確立農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作發(fā)展的正確方向


農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作是農(nóng)機(jī)化工作的重要組成部分,農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)是各級(jí)農(nóng)機(jī)化行政主管部門(mén)的直屬事業(yè)單位,圍繞農(nóng)機(jī)化中心工作,充分發(fā)揮技術(shù)支持和保障作用,是農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作的職責(zé)和宗旨所在。近些年,農(nóng)機(jī)鑒定系統(tǒng)圍繞跨區(qū)機(jī)收和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所開(kāi)展的聯(lián)合收割機(jī)、植保機(jī)械質(zhì)量跟蹤調(diào)查等工作,創(chuàng)新了農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督模式,得到了法律的確認(rèn),受到了各級(jí)政府和農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)的肯定,也促進(jìn)了農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作的發(fā)展。這說(shuō)明,農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作與農(nóng)機(jī)化中心工作結(jié)合得越緊密,發(fā)展方向就越明確,作用就體現(xiàn)得越充分。圍繞中心工作,找準(zhǔn)位置,確立重點(diǎn),發(fā)揮作用,始終是農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。


(二)必須突出自身特色,加強(qiáng)主體業(yè)務(wù)建設(shè),才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作穩(wěn)定發(fā)展


試驗(yàn)選型和推廣鑒定是農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的立業(yè)之本、發(fā)展之基,其主要特點(diǎn)是從推廣先進(jìn)技術(shù)和滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際要求的目的出發(fā),對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的作業(yè)性能、適應(yīng)性、可靠性、安全性等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),為選擇和推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械提供依據(jù)和相關(guān)的信息,具有其他質(zhì)量監(jiān)督模式不可替代的作用。近些年,農(nóng)機(jī)鑒定系統(tǒng)在“保護(hù)性耕作技術(shù)示范”、“農(nóng)業(yè)節(jié)本增效工程”、“水稻生產(chǎn)機(jī)械化示范工程”以及“種子工程”等重大技術(shù)推廣工作中,選型推薦,鑒定把關(guān),較好地保護(hù)了農(nóng)民利益,促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化健康發(fā)展,充分體現(xiàn)了公益性職能,得到了各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)和廣大農(nóng)民的理解、關(guān)心和支持,實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定發(fā)展。


(三)必須整合系統(tǒng)資源,發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作協(xié)調(diào)發(fā)展


近年來(lái),農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定系統(tǒng)向?qū)iL(zhǎng)突出、功能齊全、結(jié)構(gòu)合理的方向發(fā)展,系統(tǒng)資源的整合優(yōu)化取得了明顯成效。在試驗(yàn)選型、推廣鑒定、質(zhì)量調(diào)查、農(nóng)機(jī)打假等工作中,部省聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)配合,發(fā)揮了各自的優(yōu)勢(shì),系統(tǒng)凝聚力逐步得到強(qiáng)化,整體形象和地位得到了提升,整體作用正在顯現(xiàn),促進(jìn)了農(nóng)機(jī)鑒定工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。


(四)必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)的隊(duì)伍,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作持續(xù)發(fā)展


事業(yè)的發(fā)展,人才是關(guān)鍵,基礎(chǔ)建設(shè)是保證。近幾年,農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定系統(tǒng)圍繞重點(diǎn)發(fā)展方向,積極爭(zhēng)取支持,增加投入,改造更新試驗(yàn)設(shè)備和手段,加強(qiáng)職工培訓(xùn),加大人才培養(yǎng)力度,試驗(yàn)鑒定能力進(jìn)一步得到強(qiáng)化,發(fā)展后勁增強(qiáng)。江蘇、山西、四川、廣東、新疆、安徽以及湖南等省級(jí)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定站,在基礎(chǔ)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)方面都取得了可喜的進(jìn)展。目前,全系統(tǒng)大部分鑒定站已經(jīng)通過(guò)國(guó)家級(jí)或部級(jí)質(zhì)檢中心認(rèn)可。


(五)必須面向市場(chǎng),強(qiáng)化服務(wù),才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作全面發(fā)展


各級(jí)農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)面向市場(chǎng),開(kāi)拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,在開(kāi)展科研鑒定、新產(chǎn)品鑒定、進(jìn)出口鑒定、仲裁鑒定、質(zhì)量認(rèn)證檢驗(yàn)、質(zhì)量監(jiān)督抽查等方面作了大量工作。同時(shí),積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)管理、職業(yè)技能鑒定、質(zhì)量投訴監(jiān)督、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)開(kāi)發(fā)及其他機(jī)電產(chǎn)品的檢測(cè)等相關(guān)工作,強(qiáng)化了服務(wù)功能,在市場(chǎng)中發(fā)展,在服務(wù)中壯大。


以上五條是我們多年工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),也是我們堅(jiān)持的方向,在今后的工作中應(yīng)不斷加以豐富和發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作再上新臺(tái)階。


三、統(tǒng)一思想,齊心協(xié)力把農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作提高到新水平


今后一個(gè)時(shí)期,農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)“三農(nóng)”為目標(biāo),以貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》為核心,以實(shí)施《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》、完善農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定制度為主線(xiàn),緊密?chē)@購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)和《國(guó)家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄》管理,大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)檢測(cè)體系、農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查體系、農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督體系建設(shè),促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)技術(shù)進(jìn)步,為加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出貢獻(xiàn)。


(一)關(guān)于強(qiáng)化四個(gè)意識(shí)


第一,強(qiáng)化依法鑒定意識(shí)。依法治國(guó)是我國(guó)的基本方略?!掇r(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》是我們依法開(kāi)展農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作的準(zhǔn)繩。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)和試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)要學(xué)好法、用好法、守好法,牢固樹(shù)立依法鑒定意識(shí)。嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的原則、程序和要求開(kāi)展試驗(yàn)鑒定工作。遵循公正、公開(kāi)、科學(xué)、高效的原則,廣泛接受農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者、生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者和社會(huì)的監(jiān)督。


第二,強(qiáng)化整體意識(shí)。農(nóng)機(jī)化管理部門(mén)和農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定總站和地方站是有機(jī)的整體。合則強(qiáng),分則弱,離則衰。上下之間應(yīng)密切配合,形成合力,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),發(fā)揮整體功能,共同做好農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作。


第三,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作直接為農(nóng)民和農(nóng)機(jī)企業(yè)服務(wù),服務(wù)質(zhì)量的高低,影響到農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定作用的發(fā)揮,也關(guān)系到農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定事業(yè)的興衰與成敗。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提高服務(wù)本領(lǐng),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,主動(dòng)和規(guī)范服務(wù),及時(shí)、廣泛地了解農(nóng)民的需求,反映農(nóng)民的意愿,維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。同時(shí),主動(dòng)指導(dǎo)企業(yè)查找質(zhì)量問(wèn)題,制定整改措施,改進(jìn)提高產(chǎn)


第四,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作肩負(fù)著把好農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)的重任,責(zé)任十分重大。另外,《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》明確規(guī)定了農(nóng)機(jī)化行政主管部門(mén)、農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)和具體工作人員的法律責(zé)任。有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,損害要賠償。為此,我們要增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,樹(shù)立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是的工作作風(fēng),常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,切實(shí)履行好法律賦予我們的職責(zé)。


(二)關(guān)于正確處理好三個(gè)關(guān)系


第一,處理好兩級(jí)鑒定的關(guān)系?!掇r(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》將農(nóng)機(jī)鑒定分為部級(jí)鑒定和省級(jí)鑒定,并且規(guī)定通過(guò)部級(jí)鑒定的產(chǎn)品不再進(jìn)行省級(jí)鑒定。要科學(xué)合理地界定部、省級(jí)鑒定的產(chǎn)品范圍。通用性強(qiáng)、技術(shù)含量較高、適宜在全國(guó)推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品應(yīng)進(jìn)行部級(jí)鑒定。要充分發(fā)揮省站的優(yōu)勢(shì)和作用,支持具備部級(jí)鑒定資格的省級(jí)站承擔(dān)部級(jí)鑒定任務(wù)。積極推進(jìn)部與省、省與省鑒定站之間的合作,減少不必要的重復(fù)鑒定,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。


第二,處理好鑒定與推廣的關(guān)系。農(nóng)機(jī)鑒定和農(nóng)機(jī)推廣工作都是農(nóng)機(jī)化工作的重要內(nèi)容,二者相輔相成,互為促進(jìn)。要做到先鑒定后推廣,經(jīng)過(guò)鑒定的產(chǎn)品應(yīng)予以推廣。農(nóng)機(jī)鑒定應(yīng)服務(wù)于農(nóng)機(jī)推廣工作,為推廣工作把好質(zhì)量性能關(guān)。農(nóng)機(jī)推廣要及時(shí)反饋產(chǎn)品使用情況,提出改進(jìn)建議,對(duì)農(nóng)機(jī)鑒定工作提供支持。農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)與推廣單位應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)交流,搞好配合,共同做好適應(yīng)性試驗(yàn)和用戶(hù)調(diào)查等工作。


第三,處理好監(jiān)管與執(zhí)行的關(guān)系?!掇r(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》明確規(guī)定,省級(jí)以上農(nóng)機(jī)化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)布鑒定產(chǎn)品種類(lèi)指南、公布鑒定大綱、公告獲證產(chǎn)品、核發(fā)鑒定證書(shū)并實(shí)施監(jiān)督等工作;省級(jí)以上農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理企業(yè)申請(qǐng)、抽樣、試驗(yàn)檢測(cè)、出具報(bào)告、公布檢測(cè)結(jié)果等工作。各級(jí)農(nóng)機(jī)化行政管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)負(fù)起責(zé)任,既不包辦也不放任不管;既要監(jiān)管到位又不干涉技術(shù)工作和試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果,保證鑒定機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和公正性。要把農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作納入農(nóng)機(jī)化管理的重要議事日程,不斷增加投入,為農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作發(fā)展創(chuàng)造條件。農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé),既不能越位也不能缺位,自覺(jué)接受主管部門(mén)的監(jiān)管,確保公平、公正、依法鑒定,高質(zhì)量、高效率地完成工作任務(wù)。

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