3月30日，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司在京召開全國農(nóng)機購置補貼政策實施工作會議，全面部署農(nóng)機補貼實施和監(jiān)督工作。

　　農(nóng)業(yè)機械化管理司司長王智才在會上強調，農(nóng)機購置補貼作為中央“兩減免、三補貼”支農(nóng)惠農(nóng)政策中的重要一項，體現(xiàn)了國家支持農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)機械化進程的政策導向。各級農(nóng)機管理部門要把落實好農(nóng)機補貼政策作為當前工作的重中之重，決不能在思想上出現(xiàn)絲毫麻痹，在工作上出現(xiàn)絲毫松懈，在措施和操作上出現(xiàn)絲毫疏漏，要不折不扣地落實好政策，把政策原原本本地交給農(nóng)民，把實惠一點不少的送到農(nóng)民手中，讓政府放心，農(nóng)民滿意。通過政策的真正落實和農(nóng)民得到真正實惠，使農(nóng)機補貼樹起豐碑，連接民心，通達興機富民之路。

　　會議提出，各省（區(qū)、市）農(nóng)機管理部門要認真組織好適應本地區(qū)需要的其它類農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品的選型工作。一、部級全國通用類農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品的選型工作已經(jīng)基本結束，各地不得重復選型，以減輕企業(yè)負擔。二、各地可根據(jù)本地實際情況，在全國通用類農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品目錄內，按種類取舍，不得在某一種類中對各型號的產(chǎn)品進行取舍，確保公平競爭和農(nóng)民購機的自主選擇權，不能越俎代庖或搞地方保護主義。三、其它類農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品的選型工作要突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民急需的重點機具，嚴把農(nóng)機產(chǎn)品質量關；要堅持公平、公正、科學的原則，規(guī)范選型程序，科學制定標準，經(jīng)過專家篩選和綜合評價后擇優(yōu)選取，不得違規(guī)操作；要堅持扶優(yōu)扶強，讓符合參選條件的企業(yè)都有平等參與的自主權，通過競爭性篩選形成補貼目錄，引導農(nóng)機企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質量，改進售后服務，促進農(nóng)機企業(yè)科技進步，生產(chǎn)出更多適合我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點、質量安全可靠、適用先進、價格合理、農(nóng)民歡迎的農(nóng)機產(chǎn)品。四、本著為企業(yè)服務、為農(nóng)民辦實事的原則，切實減輕企業(yè)負擔，真正實現(xiàn)讓利于農(nóng)民，除收取必要的選型文件成本費用外，一律不能收受其他額外的費用。五、按規(guī)定做好通用類目錄和其它機具補貼目錄的合并編制工作。

　　會議要求，各級農(nóng)機管理部門要盡快編制本轄區(qū)《農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金使用方案》，方案要向優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品集中主產(chǎn)縣和重點作物關鍵環(huán)節(jié)傾斜，對適應當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展需要，符合農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求，急需政府引導推廣的關鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)機具，中央、地方可集中資金，聯(lián)動補貼，提高補貼政策整體效能，實現(xiàn)政策帶動效果的最大化，加快主要農(nóng)作物生產(chǎn)機械化進程。在編制方案時要加強宏觀調控，統(tǒng)籌規(guī)劃，立足當前，兼顧長遠，通過確定合理的補貼比率，正確引導農(nóng)民購機，確保選購的可靠性和先進適用性以及配置結構的合理性。各地在上報實施縣數(shù)和資金總額時不能突破農(nóng)業(yè)部和財政部實施方案的控制指標數(shù)，每個縣配備的中央補貼資金，應根據(jù)耕地面積、糧食產(chǎn)量、農(nóng)機化綜合水平、農(nóng)民購買力及地方政府積極性等縣域差異進行適當?shù)恼{整，對于地方政府重視程度不夠，農(nóng)機管理工作不得力的縣，今年一律不予安排，以確保政策落實取得成效。

　　會議還要求，各級農(nóng)機管理部門要按照要求抓緊抓好補貼機具的質量監(jiān)督工作。一要制定切實可行的質量監(jiān)督方案，落實質量監(jiān)督責任，使質量監(jiān)督工作領導到位，日常監(jiān)督檢查到位，投訴處理到位。二要嚴格補貼機具條件，切實把好補貼機具選型關、質量調查監(jiān)督關和補貼關，對于未通過農(nóng)機試驗鑒定機構鑒定合格的產(chǎn)品，一律不得參與競爭篩選；未進入年度補貼目錄的產(chǎn)品，一律不得進行補貼。農(nóng)機鑒定機構一定要按照《農(nóng)業(yè)機械化促進法》的規(guī)定，科學檢測、數(shù)據(jù)齊全、準確評價，對不按規(guī)定進行鑒定或者偽造鑒定結果、出具虛假證明的，要依法嚴查。三要抓好質量監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實好補貼機具質量承諾，發(fā)現(xiàn)問題要及時按規(guī)定進行處理；同時，還要結合農(nóng)時季節(jié)，深入基層，深入購機戶，搞好跟蹤調查，了解補貼機具的使用情況，分析補貼機具質量狀況，及時督促農(nóng)機企業(yè)改進和提高產(chǎn)品質量。四要進—步加強質量投訴工作，接受和方便農(nóng)民投訴和企業(yè)反映情況，對農(nóng)民投訴多的機具及生產(chǎn)企業(yè)，要在調查核實的基礎上，按照目錄制訂權限，由選型主管單位及時取消補貼機具目錄資格；同時，要按照《農(nóng)業(yè)機械化促進法》的規(guī)定，組織開展適用性、安全性、可靠性和售后服務狀況調查，并公布調查結果。五要建立重大質量事故和集中投訴快速應急預案，成立快速應急處理小組，確保重大質量投訴協(xié)調處理迅速到位，提高質量糾紛協(xié)調處理時效性；同時，要建立質量投訴信息統(tǒng)計制度，對重大質量投訴事件要即時上報。

　　會議要求，各級農(nóng)機部門要精心組織，陽光操作，切實做好補貼資金的發(fā)放工作。一要通過政府及鄉(xiāng)村公告等形式，及時讓農(nóng)機購置補貼實施縣的農(nóng)民，充分了解農(nóng)機購置補貼政策、補貼機具目錄、申請程序及相關要求，自主選擇，早作決斷。二要做好購機手續(xù)、補貼目錄的相關信息等咨詢解答工作，當好農(nóng)民的參謀。三要按照公開、公平、公正的原則和有關優(yōu)先條件，以及申請購機農(nóng)民先后排序或農(nóng)民接受的其它方式，公正確定受益對象，及時張榜公示購機者名單和數(shù)量，并進行登記備案和管理，接受社會的監(jiān)督。四要做好購機補貼協(xié)議的簽訂、供貨協(xié)調、購機情況核實等工作，特別要協(xié)調企業(yè)搞好供貨銜接，充分發(fā)揮農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)自身網(wǎng)絡優(yōu)勢，做好銷售和售后服務工作；對農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)自主建立的銷售和售后服務網(wǎng)點，要切實加強監(jiān)督管理，但不得以任何名義增加企業(yè)負擔。五要加強補貼信息的檔案管理，明確專人及時對購機情況核實，做好補貼機具的信息采集、錄入、分析和上報工作，搞好信息數(shù)據(jù)庫建設，方便農(nóng)民查詢和有關方面監(jiān)督。六要做好階段性和全年執(zhí)行情況總結工作。

　　會議強調，農(nóng)機管理部門在管理、鑒定、選型、培訓、質量調查監(jiān)督等工作中，要堅決做到“一不準、二方便、三到位、四嚴禁、五增強”，即不準增加企業(yè)負擔；方便農(nóng)民購機，方便符合條件的產(chǎn)品進入補貼市場；信息到位，培訓到位，指導到位；嚴禁有令不行，嚴禁暗箱操作，嚴禁以權謀利，嚴禁地方保護主義；增強以民為本意識，增強為民服務意識，增強幫民解難意識，增強助民增收意識，增強保民平安意識。

　　會議對入選《2005年度全國通用類農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品目錄》的企業(yè)也提出了要求，首先要在產(chǎn)品質量、售后服務和履約承諾上下功夫，立足發(fā)展，從長計議，切實提高產(chǎn)品質量和服務水平。其次要保證入選機具的質量穩(wěn)定，安全可靠，嚴把質量檢驗關，保證出廠機具質量。第三要按照有關規(guī)定和承諾，搞好銷售和售后服務，特別是在銷售旺季，要保證貨源，及時供貨，服務到位，真正讓農(nóng)民信任、放心和滿意。第四要講誠信，入選機具在實際性能指標、規(guī)格、配置等方面要與申報參選的文件材料一致，保證農(nóng)民購買的補貼機具在性能指標、規(guī)格、配置等方面不走樣，質量、價格不走樣；對于同一型號、同一配置的機具，在同一區(qū)域市場，產(chǎn)品價格應盡可能一致，不得惡意擾亂市場，特別是農(nóng)民享受差額購機的補貼機具價格，不得高于區(qū)域市場價格，一定要讓農(nóng)民真正拿到購機補貼帶來的全部實惠，否則將及時取消補貼產(chǎn)品目錄資格。

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)機管理局局長，入選全國通用類機具補貼產(chǎn)品選型的農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)負責人，財政部農(nóng)業(yè)司、農(nóng)業(yè)部財務司的有關領導出席了會議