2011年3月7日,我省召開了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作布置會議。會議的主要目的是進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國農(nóng)機(jī)化工作會議和全省農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會議精神,以及農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部有關(guān)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的有關(guān)要求,總結(jié)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作取得成效和經(jīng)驗(yàn),分析面臨的形勢和存在的問題,研究部署當(dāng)前的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作。省農(nóng)委于文波副主任出席會議,并對今年的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作提出了明確要求。
2004年國家實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策以來,我省爭取國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金,七年間累計(jì)達(dá)到21.995億元,是全國最多的省份之一。實(shí)施范圍覆蓋了全省所有的縣市區(qū)及農(nóng)牧場。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼在優(yōu)化農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收等方面發(fā)揮了重要作用。一是加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程,提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。2010年全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到2170萬千瓦,比2003年增長76%。農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不斷化化,大馬力、高性能及薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械增長迅速。農(nóng)機(jī)作業(yè)水平顯著提高,2010年全省耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到了61%,比2003年提高了34個(gè)百分點(diǎn)。二是轉(zhuǎn)變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。采用大型機(jī)械深松整地,平均增產(chǎn)幅度可達(dá)10%,水稻機(jī)械插秧與人工插秧相可提高生產(chǎn)效率20倍以上,一臺自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)可替代50多個(gè)勞動(dòng)力。農(nóng)業(yè)機(jī)械在搶種搶收、抗旱排澇等方面也發(fā)揮了突出作用。三是發(fā)揮了引導(dǎo)推動(dòng)作用,推進(jìn)了農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作全面開展。農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)合作組織蓬勃發(fā)展,加快了農(nóng)機(jī)服務(wù)市場化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼作為農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)工作,還有效推動(dòng)了農(nóng)機(jī)維修、培訓(xùn)教育、新技術(shù)推廣、安全監(jiān)理、質(zhì)量鑒定等各項(xiàng)工作的開展。四是拉動(dòng)了農(nóng)村需求,促進(jìn)了省內(nèi)農(nóng)機(jī)工業(yè)的和流通業(yè)的發(fā)展。七年來,拉動(dòng)農(nóng)民投入購機(jī)資金達(dá)90億元,補(bǔ)貼購置各類農(nóng)機(jī)具24.4萬臺(套)。2010年,全省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商達(dá)到300多家,分布全省各市(州),農(nóng)機(jī)銷售總額達(dá)到30億元以上。 于文波副主任特別強(qiáng)調(diào)了今年實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的要求:
(一)提高思想認(rèn)識,落實(shí)工作責(zé)任。要從講政治、服務(wù)大局的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,要有專門的科室具體負(fù)責(zé)購機(jī)補(bǔ)貼工作,并充實(shí)力量。
?。ǘ┰黾咏?jīng)費(fèi)投入,完善工作設(shè)施。要投入一定的資金,進(jìn)一步完善計(jì)算機(jī)、讀卡器等硬件設(shè)施,確保工作的正常開展。
?。ㄈ﹫?zhí)行補(bǔ)貼程序,陽光透明操作。在補(bǔ)貼對象確定上,要重點(diǎn)解決不公平問題,不得優(yōu)親厚友;在機(jī)具購買選擇方面,要保障農(nóng)民的自主選擇權(quán),不得以補(bǔ)貼資金指標(biāo)有限為借口,變相為購機(jī)農(nóng)民推薦補(bǔ)貼產(chǎn)品和經(jīng)銷商;在補(bǔ)貼資金結(jié)算上,要加強(qiáng)對銷售發(fā)票等有關(guān)憑證是否真實(shí)、齊全,以及補(bǔ)貼產(chǎn)品、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額、支付企業(yè)或經(jīng)銷商是否相符等的審核,并增加結(jié)算頻次,要做到每月結(jié)算一次。
?。ㄋ模﹪?yán)格工作紀(jì)律,推進(jìn)廉政建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)絕不能”、“四個(gè)嚴(yán)禁”的工作紀(jì)律,以河北省部分縣(市)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼貪污賄賂犯罪案件為反面教材開展警示教育。
(五)加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要積極履行職責(zé),加強(qiáng)補(bǔ)貼工作的監(jiān)督與管理。與財(cái)政部門協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)對補(bǔ)貼工作的管理和監(jiān)督檢查。
?。┘訌?qiáng)政策宣傳,營造環(huán)境氛圍。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加強(qiáng)補(bǔ)貼政策宣傳,讓農(nóng)民了解政策、知道政策、熟悉政策,提高政策的透明度。
省農(nóng)機(jī)局成洪局長具體布置了今年的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作。
會議還進(jìn)行了2011版農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)操作培訓(xùn)。會議由省農(nóng)機(jī)局副局長翟延華主持,各市(州)農(nóng)委(農(nóng)機(jī)局)主管主任(局長)、農(nóng)機(jī)科(處)長,各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))局長、科長參加了會議。